VEILLE ASIE CENTRALE – du 4 février au 10 février 2023

Cette semaine : Rencontre entre le président du Tadjikistan et le vice-président de la Banque islamique de développement dans le cadre du renforcement de la coopération économique; Lancement d’un prêt indien pour la nouvelle raffinerie de pétrole en Mongolie; Un forum international aura lieu à Astana en juin 2023; Adoption d’une résolution au Kirghizistan sur la liberté d’expression; Le Kazakhstan débloque une aide exceptionnelle en faveur de la Turquie à la suite du tremblement de terre; Arrivée de la mission d’observation de l’ODIHR à Astana en préparation des élections parlementaires; La première session interparlementaire des États d’Asie centrale à Turkestan…

06/02/2023 : Rencontre entre le président du Tadjikistan et le vice-président de la Banque islamique de développement dans le cadre du renforcement de la coopération économique – Alexandre Brière.

Le 6 février, à Douchanbé, capitale du Tadjikistan, a eu lieu une rencontre entre le Président de la République du Tadjikistan, Emomali Rahmon, et le vice-président de la Banque islamique de développement (BID), Mansur Muhtar. D’après le service de presse du ministère tadjik des Affaires étrangères, au cours des discussions, il a été question de la réévaluation des nouvelles perspectives de coopération entre le Tadjikistan et la Banque islamique de développement. Cette rencontre s’inscrit dans un contexte d’incertitudes à moyen terme liées aux conséquences de la pandémie de Covid-19 et du conflit russo-ukrainien dans l’espace centrasiatique. Selon le média tadjik Asiaplustj.info, les parties ont discuté de la mise en œuvre de projets d’investissement concernant les secteurs socio-économiques prioritaires du Tadjikistan, notamment l’éducation, la santé, l’énergie, les transports, ainsi que l’irrigation. À cet égard, une attention particulière a été accordée au financement de projets de grande ampleur en matière de construction routière, d’installation d’infrastructures énergétiques, de restauration du système d’irrigation et d’exportation de produits agricoles. La BID est une banque multilatérale de développement qui œuvre pour améliorer la qualité de vie des populations en favorisant le développement social et économique dans les pays en développement, particulièrement dans les États musulmans. Comme rapporté par le service de presse du Président de la République du Tadjikistan, au terme de la réunion, le président Rahmon s’est déclaré satisfait du haut niveau de coopération avec la Banque islamique de développement et a souligné l’importance de la contribution de l’organisme financier dans l’essor économique et commercial du pays.

07/02/2023 : Lancement d’un prêt indien pour la nouvelle raffinerie de pétrole en Mongolie – Julie Eifler—Bolander.

Le 7 février, le projet de construction d’une nouvelle raffinerie de pétrole a été relancé en Mongolie grâce à un prêt du gouvernement indien. Située dans le Sud-Est du pays, dans la province du Dornogovi, frontalière avec la Chine, cette raffinerie devrait permettre d’après le journal mongol Montsame de fournir 75% de l’énergie consommée dans le pays. De plus,  il est attendu que la production permette d’augmenter le PIB mongol de 10% et de créer des centaines d’emplois. Le média ajoute que cela devrait également mettre fin à la dépendance énergétique de la Mongolie face à la Russie. Dans le contexte de la guerre en Ukraine, la Mongolie semble donc chercher à étendre sa «politique du troisième voisinage» en faisant appel à l’Inde pour la construction des pipelines reliant la raffinerie au reste du pays et pour le financement. A ce titre, le gouvernement indien prête 1,6 milliard de dollar américain à la Mongolie, et entre 800 et 1000 spécialistes seront envoyés en Mongolie pour mener à son terme la construction du pipeline. Le même jour, l’ambassade d’Inde en Mongolie a d’ailleurs exprimé sur Twitter sa volonté d’étendre la présence indienne dans le secteur financier en Mongolie, ce qui en fait un partenaire non négligeable pour le pays.

07/02/2023 : Un forum international aura lieu à Astana en juin 2023 – Audrey Colin.

Le 7 janvier, le président de la République kazakh Kassym-Jomart Tokayev a annoncé la tenue du forum international d’Astana les 8 et 9 juin 2023 dans la capitale du pays. Ce forum a pour objectif d’engager le dialogue sur de multiples sujets entre gouvernements, diplomates, organisations internationales et secteur privé. À l’instar du forum économique d’Astana qui se déroule tous les ans depuis 2008 – qui s’est d’ailleurs révélé être un succès – plusieurs milliers de personnes sont attendues.

L’ambition de ce forum est d’engager la discussion sur deux types d’enjeux majeurs selon le ministère des affaires étrangères Kazakh. D’une part, il s’agit des enjeux relatifs à la politique étrangère, la sécurité et la durabilité. C’est-à-dire, les conflits entre les grandes puissances et la montée des mouvements populistes. D’autre part, il s’agit des enjeux relatifs au changement climatique (augmentation du niveau de la mer, phénomènes climatiques extrêmes, etc.), ainsi que des enjeux liés à la sécurité énergétique (plus particulièrement, aux rôles des industries pétrolière et gazière).

Ce forum se présente donc comme une opportunité pour le Kazakhstan d’apparaître comme un médiateur, en prônant une culture du multilatéralisme. L’intérêt pour le pays, qui a une longue histoire de promotion de relations internationales constructives, est de «jouer le rôle de pont entre l’Est et l’Ouest, le Nord et le Sud» (Kassym-Jomart Tokayev). Selon le ministère des affaires étrangères, cet événement est l’occasion de tracer «une nouvelle voie à suivre – diplomatiquement, économiquement et politiquement».

07/02/2023 :  Adoption d’une résolution au Kirghizistan sur la liberté d’expression à l’issue d’une table ronde des représentants de la communauté des médias et des organisations des droits de l’homme – Alexiane Pradier.

Le 7 février, Bichkek a accueilli la table ronde «Pression sur les médias et liberté d’expression au Kirghizistan : la pratique de l’application de la loi ‘Sur la protection contre les (fausses) informations inexactes’» comme l’indique le média russe Azzatyk. Au cours de cette réunion, les représentants de la communauté des médias et des organisations des droits de l’homme se sont concentrés sur la loi «sur la protection contre les informations inexactes et fausses» adoptée par le Parlement et signé par le président en 2021. Les experts ont notamment mentionné le caractère trop répressif de cette loi qui permet à l’organisme compétent de bloquer tout site où, selon le demandeur, de fausses informations sont publiées ; et ce, sans décision de justice. Cette loi est de plus largement critiquée par le public qui craint que les autorités ne restreignent la liberté d’expression et les médias indépendants. Ces craintes semblent fondées puisque le ministère de la Culture, de l’Information, des Sports, de la Politique de la jeunesse s’est servi de cette loi pour bloquer les sites web d’Azattyk Media en octobre 2022. Le même problème a impacté les médias indépendants «Respublica» et 24.kg, bloqués eux partiellement. Le média Kaktus.kg suppose que cette série de blocages ne serait que le début d’une répression de la liberté d’expression alors que le 23 janvier 2023, le ministère de la République kirghize susmentionné a intenté une action en justice pour «mettre fin aux activités de l’institution Azattyk Media en tant que média».

En réponse à la résolution de la table ronde, le Parlement formera apparemment une «commission adjointe temporaire pour enquêter sur les violations de la Constitution et de la législation», une information rapportée au média 24.kg par le Jogorku Kenesh. Il est important de noter qu’aucun site officiel ne mentionne cette résolution du 07 février. Le seul article du Jogorku Kenesh relatif à une rencontre liée au sujet de ces blocage (notamment celui d’Azzatyk Media) ne fait d’ailleurs part d’aucun des débats actuels relatifs à la liberté d’expression dans le pays, un sujet qui pourtant ne cesse de prendre de l’ampleur depuis quelques mois.

08/02/2023 – Le Kazakhstan débloque une aide exceptionnelle en faveur de la Turquie à la suite du tremblement de terre historique ayant frappé la frontière turco-syrienne – Lucien Moreels.

Le 8 janvier, le président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev a exprimé son soutien et ses condoléances au “peuple frère turc”, comme a déclaré le service de presse du président. Deux jours après le tremblement de terre de magnitude 7,8 qui a touché le Sud-Est de la Turquie, le président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev a annoncé le déblocage de plus de 1 million de dollars d’aide à la Turquie. De plus, une aide humanitaire et médicale, promise lors d’une entrevue téléphonique avec le président Recep Tayyip Erdoğan quelques heures après le tremblement de terre, a été dépêchée par avion depuis Almaty, deuxième plus grande ville du pays, selon le média kazakh Astana Times. Le média rapporte en outre que l’avion a ensuite été affrété pour évacuer des ressortissants kazakh et kirghize des provinces touchées par le séisme. Ainsi, et bien qu’une aide humanitaire ait été accordée à la Syrie par le président Tokaïev à la faveur de l’Organisation de la coopération islamique, comme le rapporte l’agence de presse Kazinform, ce sont bien les liens entre les deux pays membres de l’Organisation des Etats Turcique qui sont mis en avant, un peu moins de 3 mois après le 9ème sommet de l’organisation.

08/02/2023 : Arrivée de la mission d’observation de l’ODIHR à Astana en préparation des élections parlementaires – Maxime Delaye.

À la suite d’une invitation du gouvernement kazakh, est arrivée ce 8 février à Astana une première délégation du Bureau des Institutions Démocratiques et des Droits de l’Homme (ODIHR), organe de l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE). Une première délégation, qui devra dans les jours à venir mettre en place l’environnement nécessaire à l’arrivée des plus de 300 observateurs de l’OSCE, attendus pour surveiller les élections parlementaires du Kazakhstan qui se tiendront le 19 mars prochain. Cette mission dirigée par l’Irlandais Eoghan Murphy aura pour but d’évaluer la conduite des élections par rapport aux standards démocratiques de l’OSCE ainsi que de la législation nationale.

La dernière élection présidentielle du 20 novembre 2022 avait également fait l’objet d’une mission d’observation de l’ODIHR. Cette dernière avait déterminé que même si les procédures de votes avaient été largement respectées, ces élections s’étaient déroulées dans un environnement en manque de pluralisme politique et limité en matière de liberté d’expression. L’ODIHR, dans son rapport, avait cependant tenu à souligner les importantes avancées démocratiques faites par le pays en l’espace de quelques années et à soutenir les autorités dans la mise en place des réformes en cours.  La directrice de mission de l’époque Urszula Gacek avait même déclaré «qu’avec les futures élections parlementaires, il y avait une opportunité de régler les problèmes identifiés dans le rapport».

Suite à cette déclaration, le directeur du comité responsable des élections Nurlan Abdirov a annoncé sa volonté de travailler main dans la main avec l’OSCE pour des élections plus transparentes et plus libres, en soulignant au passage un travail important d’enseignement et d’inclusion des partis politiques, des médias et des ONG dans le processus électoral. Avec 283 candidats en provenance de 7 partis différents, ces élections parlementaires s’annoncent donc comme une étape de plus vers la démocratisation progressive du Kazakhstan entreprise par le président Tokaïev depuis son arrivée au pouvoir en 2019.

10/02/2023 : La première session interparlementaire des États d’Asie centrale a eu lieu à Turkestan – Sophie Marc. 

Les Parlements des États d’Asie centrale ont tenu leur premier forum interparlementaire les 9 et 10 février dans la ville de Turkestan dans le sud du Kazakhstan, a annoncé le ministère des Affaires Étrangères turkmène.

L’Ouzbékistan, le Tadjikistan, le Kirghizistan, le Kazakhstan et le Turkménistan ont tous envoyé une délégation parlementaire, respectivement dirigé par le président du Sénat ouzbek de l’Oliy Majlis, Tanzila Narbayeva, le président du Majlisi Namoyandagon Majlisi Oli tadjik, Mahmadtoir Zokirzoda, le Président du Jogorku kirghiz, Kenesh Nurlanbek Shakiev, le président du Sénat kazakh, Maulen Ashimbayev, et le vice-président du Mejlis turkmène, Gurbanmurat Ashyrov, souligne le média News Central Asia.

Les discussions ont tourné autour de la coopération dans les domaines de l’humanitaire et de la culture sur la base de l’histoire et de l’héritage commun des pays de la région mais également du renforcement de la coopération stratégique ainsi que du rôle accru que leurs Parlements respectifs pourraient jouer dans ce processus, rapporte le journal UZDaily.

Il a également été souligné, selon le site Adyrna, que la communication entre les présidents des États d’Asie centrale étant très active, les représentants du Parlement devaient également participer à cette nouvelle coopération. La décision de tenir ce forum interparlementaire a été prise après une réunion des chefs d’Etats en juillet dernier.

À la suite du forum, la déclaration de Turkestan, qui montre l’importance des relations parlementaires pour la coopération économique et dans le but de former un espace culturel unique en Asie centrale, a été adoptée par l’ensemble des participants, a annoncé le média Trend.