VEILLE EUROPE DE L’EST – Du 28 janvier au 3 février 2023.

Cette semaine: Le Président du Bélarus en visite officielle au Zimbabwe, Le ministre ukrainien de la Défense, Oleksiy Reznikov, et le président du Parlement ukrainien, Ruslan Stefantchuk, en visite officielle à Paris, Belgrade débute la construction d’un gazoduc reliant Belgrade à Nis, Organisation par les États-Unis d’une discussion sur le projet d’association des municipalités à majorité serbe au Kosovo, Sommet entre l’Union Européenne et l’Ukraine à Kiev, L’avocat Vitaly Brahinc a été condamné à 8 ans de prison au Bélarus, Le ministre des Affaires étrangères russe menace la Moldavie…

30/01/2023 : Le Président du Bélarus en visite officielle au Zimbabwe – Claire Aréthuse –

Le 30 janvier, Alexandre Loukachenko s’est rendu au Zimbabwe pour une visite d’Etat, selon le site officiel du Président de la République du Bélarus. Cette rencontre avec le Président Emmerson Mnangagwa viserait à approfondir les relations diplomatiques entre les deux pays, qui ont la particularité de faire tous les deux l’objet de sanctions européennes. Le Bélarus est critiqué pour son soutien à l’invasion russe en Ukraine, tandis que le Zimbabwe est accusé de graves violations des droits de l’homme.

Selon de nombreux médias, notamment africains, les deux pays se trouveraient actuellement isolés sur la scène internationale. Ils chercheraient ainsi à renforcer leur coopération sur des domaines variés allant de l’agriculture à l’armement. Un rapprochement diplomatique avait déjà été entamé lors de l’ouverture d’une ambassade dans la ville de Harare par le Président Alexandre Loukachenko, à l’occasion d’une visite officielle du Président zimbabwéen à Minsk.

Selon l’agence d’état BelTA, les deux pays ont signé un accord pour jumeler leur capitale respective. Le maire de Minsk, Vladimir Kukharev, était présent lors de la signature.

31/01/2023 : Le ministre ukrainien de la Défense, Oleksiy Reznikov, et le président du Parlement ukrainien, Ruslan Stefantchuk, en visite officielle à Paris– Olga Chekhurska.

Le 31 janvier, le ministre ukrainien de la Défense Oleksiy Reznikov a rencontré son homologue français, le ministre des Armées Sébastien Lecornu. Selon le communiqué de l’Elysée, le but de cette rencontre est « de « réitérer tout le soutien à l’Ukraine dans sa lutte contre l’invasion russe et rappeler la disposition de la France à répondre aux besoins des forces armées ukrainiennes ».

Lors d’une conférence de presse, le ministre des Armées, Sébastien Lecornu, a annoncé que la France va fournir 12 canons Caesar supplémentaires à l’Ukraine et les radars anti-aériens GM-200. Ces 12 canons s’ajoutent aux 18 Caesar déjà livrés par la France. Le ministre français des Armées a également annoncé qu’à la fin du mois de février 150 militaires français vont être envoyés en Pologne pour former 600 militaires ukrainiens.

Oleksiy Reznikov a également rencontré le chef de l’Etat français Emmanuel Macron. Il l’a remercié notamment pour son soutien en matière d’armement. « La France est avec nous, merci au président et au peuple français pour leur leadership et leur soutien indéfectible », a conclu Oleksiy Reznikov sur Twitter. Emmanuel Macron a également rencontré le président du Parlement ukrainien, Ruslan Stefantchuk qui s’est exprimé à l’Assemblée nationale le 31 janvier et au Sénat le 1er février. Dans son allocution en séance plénière du Sénat, le Président du Parlement d’Ukraine, Ruslan Stefantchuk, a demandé l’envoi de chars et d’avions de fabrication française pour protéger les Ukrainiens et «l’ensemble de l’Europe».

01/02/2023 : Belgrade débute la construction d’un gazoduc reliant Belgrade à Nis –Elisabeth Nagy

Le 1er février 2023, la Bulgarie relance la construction du gazoduc long de 170 km reliant la capitale serbe, Belgrade, à la ville bulgare de Nis. Cet accord a été signé entre la compagnie gazière publique Bulgargaz et son homologue turc BOTAS afin de faire transiter 1,5 milliards de mètres cubes de gaz naturel par an, pendant 13 ans, de la Serbie à la Bulgarie.

En 2009, la Russie avait coupé l’approvisionnement en gaz de l’Europe sur fond de désaccord avec l’Ukraine concernant son transit, suspendant l’activité de 200 usines bulgares et restreignant les capacités du chauffage central du pays pendant plusieurs semaines. La Bulgarie dépendait alors quasiment entièrement des importations russes transitant par le territoire ukrainien. Cette coupure avait poussé la Bulgarie à chercher d’autres sources et moyens d’approvisionnement en gaz, initiant en 2012 un projet de construction de gazoduc avec la Serbie.

Ce projet, visant à diversifier l’approvisionnement énergétique en gaz des deux pays, avait été reporté à la suite de la reprise des livraisons et de l’apaisement des tensions entre Moscou et Kiev.

Cependant, le 27 avril 2022, Gazprom a de nouveau interrompu l’approvisionnement en gaz de la Bulgarie et de la Pologne car ceux-ci n’ont pas payé leur gaz en roubles selon Gazprom. Ne souhaitant pas se plier au chantage russe, la Bulgarie a relancé le projet de construction du gazoduc qui devrait être opérationnel en octobre prochain.

Par ailleurs, Belgrade a signé un contrat avec la Turquie début janvier afin de faciliter l’acheminement de GNL fourni par différents pays vers Sofia. En juillet dernier, un gazoduc d’interconnexion avec la Grèce à également été inauguré permettant à Belgrade de recevoir du gaz d’Azerbaïdjan.

Nul doute que la guerre en Ukraine bouscule l’ordre énergétique dans les Balkans, comme l’exprimait le président bulgare Roumen Radev lors d’une cérémonie près de Kostinbrod, à l’ouest de Sofia: «Il offre de nouvelles opportunités de diversification à la région».

31/01/2023 : Organisation par les États-Unis d’une discussion sur le projet d’association des municipalités à majorité serbe au Kosovo -Séverine Ly-

L’ambassade américaine au Kosovo a organisé à Pristina, le 31 janvier, une réunion des «responsables gouvernementaux, des représentants de la société, des dirigeants politiques et des membres du corps diplomatique» albanais et serbes, selon un communiqué officiel de l’ambassade sur son site internet. L’objectif était d’entendre  «la diversité des points de vue» au sujet de l’association des municipalités à majorité serbe (ASM) afin de trouver «un terrain d’entente». 

L’ASM n’est en effet pas un projet récent puisque la Serbie et le Kosovo ont convenu en 2013 de créer une association municipale semi-autonome pour la minorité serbe au Kosovo, un organe permettant de coordonner des questions de services publics dans les municipalités à majorité serbe. Mais le projet n’a jamais été réalisé et les pressions occidentales s’accroissent sur Pristina car ses «perspectives sont importantes pour faire avancer les progrès du Kosovo sur la voie de l’intégration européenne et euro-atlantique» a indiqué l’ambassadeur des Etats-Unis, Jeffrey Hovenier dans la même déclaration. 

Bien que la discussion se soit faite à huis clos, Jeffrey Hovenier a précisé qu’elle s’était centrée sur trois thèmes : le fonctionnement pratique d’une ASM, le cadre juridique applicable et sa contribution au «développement économique et la prestation efficace de services gouvernementaux». Il a souligné qu’il attendait du Kosovo qu’il «respecte ses obligations» tout en assurant qu’aucun arrangement violant sa Constitution ne serait soutenu.  

Aleksandar Arsenijevic, chef de l’organisation politique Srpski Opstanak et Sazan Ibrahimi, directeur exécutif de l’Association des municipalités du Kosovo ont tous deux déclaré aux médias locaux (balkaninsight, BIRN, serbianmonitor) que la session avait été «productive», grâce à «de grands échanges d’opinion», bien que les points de vue aient été «divergents». 

02/02/2023-03/02/3023 : Sommet entre l’Union Européenne et l’Ukraine à Kiev -Sarah Wilpotte-

Le 3 février, les dirigeants européens se sont réunis pour le premier sommet UE-Ukraine organisé depuis le début de l’agression russe, mais aussi depuis que le Conseil européen a accordé à l’Ukraine le statut de pays candidat en juin 2022. Les discussions entre dirigeants européens ont commencé à Kiev dès le jeudi 2 février.

Comme rapportés par la déclaration commune à l’issue du 24e sommet UE-Ukraine et le communiqué français sur ce dernier, les échanges du 2 février ont conduit à des décisions concernant notamment :

• un partenariat stratégique sur le biométhane, l’hydrogène et d’autres gaz de synthèse renouvelables ;
• la poursuite de l’aide financière de l’UE en faveur de l’Ukraine avec une aide militaire de presque 500 millions d’euros ainsi que 45 millions d’euros pour financer des missions de formation ;
• le mécanisme de protection civile de l’UE auquel l’Ukraine adhérera en 2023, qui facilite d’ores et déjà la livraison de 2 400 générateurs ;
• le prolongement des mesures prises en 2022 pour faciliter les échanges entre l’UE et l’Ukraine ;
• l’association de l’Ukraine au programme pour le marché unique (soutien aux entreprises ukrainiennes qui bénéficieront d’un accès facilité aux marchés et au programme en faveur des PME…) ;
• l’ouverture d’un bureau Horizon Europe à Kiev d’ici la mi-2023 (financement pour la recherche et l’innovation).

D’après le communiqué du sommet UE-Ukraine, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a réaffirmé la perspective d’adhésion de l’Ukraine à l’UE, tandis que le président Volodymyr Zelensky, dans son allocution du 2 février, a montré sa volonté d’accélération du processus. La déclaration commune du Conseil de l’Union Européenne annonce un prochain bilan par la Commission au printemps.

Le 3 février, selon cette même déclaration, les dirigeants ont notamment abordé les questions suivantes :

• la trajectoire européenne de l’Ukraine et le processus d’adhésion, reprenant les discussions de la veille, ainsi qu’une continuité nécessaire dans la lutte contre la corruption, saluant les efforts jusque là mis en oeuvre ;
• les initiatives de l’Ukraine en faveur d’une paix juste visant à ce que les responsables de la guerre répondent de leurs actes ;
• la coopération sur les questions de reconstruction et d’aide, et dans les domaines de l’énergie et de la connectivité ;
• la sécurité alimentaire mondiale ;
• un accord sur le plafonnement des produits pétroliers russes ;
• et enfin la décision d’un bureau d’enquête sur le «crime d’agression» de Moscou.

Dans un communiqué de presse du ministère français des armées, Sébastien Lecornu, ministre français des Armées, et Guido Crosetto, ministre italien de la Défense, annoncent livrer à l’Ukraine au printemps 2023 un système de défense antiaérienne SAMP/T-MAMBA. En parallèle, les Etats-Unis ont annoncé une aide militaire de plus de 2 milliards de dollars (1,85 milliard d’euros) pour l’Ukraine, qui comprendra des roquettes de plus longue portée, ainsi que d’autres munitions et armes, a précisé le département d’Etat américain dans un communiqué.

2/2/2023 : L’avocat Vitaly Brahinc a été condamné à 8 ans de prison au Bélarus -Olivier Husson-

Le 2 février, selon le site spring96.org, le tribunal de Minsk a annoncé la condamnation de l’avocat Vitaly Brahints à huit ans de prison en colonie pénitentiaire sous régime renforcé. La juge Alena Ananich a examiné l’affaire à huis clos pendant deux semaines avant de le condamner. Il était accusé en vertu de quatre articles du Code pénal :

• Art. 130 : Incitation à la haine sociale
• Art. 361 : Appels à des actions visant à porter atteinte à la sécurité nationale du pays
• Art. 361-1 : Création d’une formation extrémiste et participation dans celle-ci
• Art. 342 : Organisation de troubles graves à l’ordre public

Vitaliy Fedoravich Brahinets est avocat. Il a travaillé dans un cabinet de conseil juridique dans la région de Minsk. Selon Viasna, Brahinets a défendu certains prisonniers politiques, dont Ales Bialiatski.

Selon Nasha Niva, des collègues de son cabinet d’avocat ont témoigné de la transformation physique de Vitaly Brahinc. «Il était si maigre, je ne sais même pas comment il a pu perdre autant de poids», raconte un collègue. D’après les lettres qui venaient de Vitaly, il était clair qu’il était très surpris par les accusations qui lui était portées contre lui. «Il avait espoir que tout irait bien» avant sa condamnation selon son collègue.

A la suite de son arrestation, l’avocat Andrei Machalov, a été laissé sans défense devant le tribunal en raison de l’arrestation de Vitaly. Andrei Machalov est aussi un avocat ayant défendu des prisonniers politiques et une enquête pénale avait été ouverte contre lui en novembre 2021 selon dissidentby.

2/2/2023 : Le ministre des Affaires étrangères russe menace la Moldavie -Olivier Husson-

Lors d’une interview télévisée sur Rossiya 24, le 2 février, le ministre des Affaires étrangères russe Sergueï Lavrov a semé le doute en évoquant le cas de la Moldavie.

Dans cet entretien, Sergueï Lavrov fait face à une journaliste qui lui demande : «C’est un projet [la guerre en Ukraine] qui se déroule avec succès. Les objectifs ont été remplis. Quel pays autour de la Russie pourrait suivre le même chemin ? Le Kirghistan ? Le Kazakhstan ? »

«Aujourd’hui, la Moldavie peut être considérée dans ce rôle. Tout d’abord, parce qu’ils [les pays occidentaux] ont pu mettre à la tête du pays une présidente par des méthodes assez spécifiques, loin d’être librement démocratiques.» a répondu Lavrov sur Rossiya 24. Il a poursuivi «C’est une présidente qui veut adhérer à l’OTAN, qui a la nationalité roumaine, qui est prêt à s’unir à la Roumanie et, en général, qui est prêt à presque tout.»

Maia Sandu, la présidente de la Moldavie en question, s’est prononcée à plusieurs reprises en faveur d’une victoire de l’Ukraine sur la Russie. Elle a été élue en 2020 face au sortant Igor Dodon, fervent partisan de la Russie de Vladimir Poutine. Maia Sandu a pour ambition d’intégrer la communauté européenne et a indiqué qu’elle voterait « oui » à un éventuel référendum sur l’unification de la Roumanie et de la Moldavie selon tvrmoldova.