Sécurité, Défense et conflits frontaliers – Point de situation au 01/05/23

À New Delhi, en Inde, s’est tenu le 28 avril dernier un sommet des ministres de la Défense des États membres de  l’Organisation de Coopération de Shanghai (OCS). Cette réunion regroupait l’ensemble des ministres de la défense de l’organisation (Inde, Chine, Kazakhstan, Kirghizistan, Pakistan, Russie, Tadjikistan et Ouzbékistan) ainsi que deux ministres d’états observateurs à savoir l’Iran et la Biélorussie. L’agenda de ce sommet avait avant tout comme but de discuter des efforts de contre-terrorisme et de sécurité au sein de l’OCS. 

À ce titre, le ministre de la défense Russe Sergei Shoigu a déclaré l’intention de la Russie de renforcer sa présence en Asie Centrale afin de faire face à la position de plus en plus importante de l’OTAN dans le contre-terrorisme en Asie Centrale. Dans une déclaration au média russe RIA Novosti ce 28 avril, le ministre a notamment déclaré que «les États-Unis et leurs alliés, sous le prétexte d’aider dans le contre-terrorisme, essayent de restaurer leur présence en Asie Centrale [et qu’ils ont] identifié les requêtes de l’OTAN pour déployer des installations militaires dans la région comme une menace directe à la stabilité de l’OCS». En réponse à cette nouvelle menace, le ministre a annoncé que la Russie augmentera sa présence militaire ainsi que la préparation opérationnelle des troupes au Kirghizistan et au Tadjikistan.  

Une accélération notable des velléités occidentales à travers l’OTAN en Asie Centrale s’est notamment faite ressentir ces deux dernières semaines. Ces dernières années, les membres de l’OTAN restaient généralement très en retrait sur les questions relatives à la sécurité et à la défense, exception faite de la Turquie. Pourtant ces deux dernières semaines ont donné lieu à plusieurs visites démontrant la nouvelle importance de l’Asie Centrale aux yeux de l’OTAN et de ses membres.

Dans un premier temps, le 25 avril a eu lieu la visite très attendue à Achgabat au Turkménistan du secrétaire d’État américain Anthony Blinken qui a pu rencontrer son homologue turkmène Raşit Meredow. Le but de cette visite était d’après un tweet du secrétaire américain «d’étendre les liens entre les USA et le Turkménistan» avec un focus particulier sur l’éducation, l’économie et les droits de l’homme. Pourtant, en parallèle de cette visite s’est tenu une visite d’une délégation menée par le général Michael Kurilla, responsable du Commandement central des États-Unis (CENTCOM). À cette occasion, celui-ci a pu rencontrer le ministre de la défense Begench Gundogdiyev ainsi que le chef d’état-major Akmurat Anemetov. Le motif de cette visite était avant tout de renforcer le partenariat sécuritaire entre les deux pays tout en discutant d’une éventuelle coopération dans les domaines de la cybersécurité et de l’échange d’information. 

Le lendemain s’est tenu en Ouzbékistan la visite du ministre de la défense italien Crosetto Guido qui a dans un premier temps rencontré le président Shavkat Mirziyoyev pour discuter de l’état de la coopération entre les deux pays dans des secteurs divers et variés (énergie, logistique, agriculture, universitaire…). Les deux parties ont également longuement échangé sur les sujets de la sécurité et de la stabilité régionale notamment des solutions face à la crise afghane. Après sa rencontre avec le président, le ministre a passé l’après-midi avec son homologue ouzbek le Lieutenant-général Bahodir Qurbanov. Une rencontre ayant permis aux deux parties de discuter de l’état et du développement de leurs coopérations en matière de sécurité et de défense sur un aspect plus technique.

Le Kirghizistan et le Pakistan discutent de leur coopération militaire

Après la Turquie, l’Inde, la Chine et l’Iran, c’est au tour du Pakistan de tourner sa politique de défense vers l’Asie Centrale. Avec ce qui semble être une première phase de discussions préliminaires avec le Kirghizistan. Dans un premier temps, le 26 avril, le ministre de la défense du Kirghizistan Baktybek Bekbolotov a rencontré le nouvel ambassadeur du Pakistan Hasan Ali Zaigham (celui-ci s’est présenté au président le 28 mars). 

Cette discussion semble avoir débouché sur une rencontre entre Bekbolotov et son homologue pakistanais le ministre de la défense Rajnath Singh à New Delhi le 28 avril. En effet, en parallèle de la tenue du sommet de l’OCS à New Delhi, les deux ministres ont pu tenir une rencontre bilatérale à huis clos. Même si le contenu de la discussion reste secret, il est cependant possible de supposer que celle-ci concerne une augmentation de la coopération militaire entre les deux États. 

Une idée soutenue par une visite à Tachkent le 29 avril d’une délégation pakistanaise composée de l’ancien général  Ehson ul-Haq et du président du Centre d’études globales et stratégique d’Islamabad l’ancien général Sayyed Khalid Amir Jaffri. Au cours de sa visite cette délégation pakistanaise a eu l’occasion de visiter le musée des forces armées d’Ouzbékistan mais surtout de s’entretenir avec l’adjoint au chef d’état-major des forces armées ouzbek. D’après un compte rendu publié par la direction de la communication du ministre de la défense il a été noté au cours de la visite que «L’Ouzbékistan travaille à développer des relations amicales avec le Pakistan» laissant supposer à une volonté fortes de rapprocher les deux pays dans un futur proche notamment sur des questions de sécurité et de défense. 

Ces deux dernières semaines un grand nombre d’anciens officiels ont finalement été condamnés au Kazakhstan pour leurs conduites au cours des révoltes de janvier 2022. EurasiaPeace avait déjà couvert au cours d’une veille précédente la condamnation à 12 ans de prison de l’ancien ministre de la défense du Kazakhstan Murat Bektanov. Il semblerait cependant que la justice kazakhe n’ait pas fini de désigner les coupables.  Avec ce 24 avril la condamnation de Karim Massimov, ancien Premier Ministre et au moment de la révolte, directeur du Comité de Sécurité Nationale. Même si les détails de l’affaire sont classé «Confidentiel» la cour a cependant indiqué dans une déclaration que  «Karim Massimov a été reconnu coupable de la partie 1 de l’article 175 (haute trahison), de la partie 3 de l’article 179 (prise de pouvoir par la violence), du paragraphe 3 de la partie 4 de l’article 362 (abus de pouvoir). L’addition des condamnations, la peine finale imposée était de 18 ans de prison avec confiscation des propriétés et l’interdiction à vie  d’exercer une fonction publique». 

Plusieurs de ses adjoints ont également été condamnés à des peines allant de 3 à 16 ans de prison avec comme co-conspirateur notable Nurlan Mazhilov ancien directeur de l’antenne du Comité de Sécurité Nationale à Almaty. Lui aussi condamné pour abus de pouvoir en vertu de l’article 362 du code pénal kazakh  avec une peine de 6 ans de prison, 10 ans de privation d’exercer une fonction publique et le retrait de son grade militaire. Vient également s’ajouter à cette liste d’anciens officiels en prison Serik Kudebaev ancien directeur du département de police de la région d’Almaty. Qui après avoir fui le pays pour la Turquie juste avant le verdict de la cour a été condamné par contumace à 10 ans de prison. Après un peu moins d’un mois de cavale, celui-ci a été extradé depuis Istanbul pour effectuer sa peine au Kazakhstan. Les représailles judiciaires après la gestion catastrophique de la révolte ne semblent cependant pas encore finies. D’après le média KazTag au moins «cinq officiers de police impliqués dans des affaires liées aux événements de janvier, sont assignés à résidence» en attente d’un procès.