Politiques étrangères Pologne/Hongrie et relations avec l’UE – Point de situation au 07/04/23

Le 5 avril a eu lieu la première visite officielle de Volodymyr Zelensky chez son homologue polonais Andrzej Duda à Varsovie. Cette rencontre a été l’occasion d’évoquer la situation sur le terrain, notamment après qu’Evgueni Prigojine, le chef de la milice Wagner, a revendiqué la prise de la mairie de Bakhmout le 3 avril comme le rappelle Le Grand Continent.

RFI montre à quel point la visite du président ukrainien chez l’un de ses plus proches alliés est symbolique. Volodymyr Zelensky a à nouveau remercié le gouvernement et le peuple polonais pour la transmission de matériel militaire et pour l’accueil des Ukrainiens exilés : environ un million de personnes ont encore le statut de protection temporaire en Pologne.

Andrzej Duda a réaffirmé la volonté et la nécessité du gouvernement polonais de continuer à soutenir l’Ukraine, alors que l’un des responsables de la présidence polonaise a annoncé le 3 avril la livraison des premiers avions de chasse MiG-29 promis au milieu de mois de mars selon Euronews. Le Monde explique que le président polonais est allé plus loin lors de la conférence de presse avec son homologue ukrainien en déclarant que le pays était prêt à livrer «à l’avenir» l’ensemble de sa flotte de Mig-29 – une trentaine d’avions – «moyennant un accord de ses alliés de l’OTAN».

Au cours de la visite a également été évoqué le sujet de l’importation de céréales ukrainiennes en Pologne. Le ministre polonais de l’Agriculture Henryk Kowalczyk a d’ailleurs démissionné le même jour. Pour RFI, si Varsovie accuse Bruxelles, les médias polonais sont plus critiques à l’égard du ministre qui «n’[aurait] rien fait pour empêcher la situation actuelle». Le problème ne serait pas seulement le bas prix des céréales, mais serait également lié au fait que les ports polonais n’ont pas de place pour stocker les importations et qu’aucun contrôle n’est effectué, engendrant un certain vide juridique.

La dimension symbolique de la visite entre les chefs d’État polonais et ukrainien a eu pour point culminant la décoration de Volodymyr Zelensky de l’Ordre de l’Aigle blanc, décoration polonaise la plus prestigieuse. Selon le site officiel du Président de la République de Pologne, la décoration est justifiée par l’approfondissement des relations polono-ukrainiennes et par le combat que le président ukrainien mène pour la démocratie, la sécurité et les droits de l’homme. Ce dernier s’est réjoui sur Telegram de la distinction qu’il a reçue : «C’est pour ceux qui portent cette victoire sur leurs épaules : pour le peuple ukrainien, pour nos militaires, qui défendent notre État, notre indépendance, et qui remportent définitivement la victoire pour l’Ukraine ; pour la Pologne, pour l’ensemble de l’Europe et du monde».

Le ministre hongrois du Développement régional, Tibor Navracsics, a confirmé le 5 avril que les étudiants hongrois pourraient demander une bourse Erasmus dans le cadre du programme éponyme pour le semestre d’automne. Cette annonce intervient après une rencontre du ministre à Bruxelles avec les commissaires européennes Elisa Ferreira, Johannes Hahn and Mariya Gabriel, respectivement en charge de la Cohésion et des Réformes ; du Budget et des Ressources humaines ; et de l’Éducation, de la Culture, du Multilinguisme et de la Jeunesse.

Le site officiel du gouvernement hongrois rapporte que Tibor Navracsics a demandé à la Commission européenne l’envoi d’un document officiel à la Fondation Tempus Public, qui s’occupe notamment de la coordination des mobilités internationales, pour prouver officiellement que la participation de la Hongrie dans le programme Erasmus «pourrait se poursuivre». Le ministre hongrois «espère que le financement se poursuivra», étant donné que certains points doivent encore être négociés avant la signature des nouveaux contrats en juillet, selon l’hebdomadaire hongrois HVG.

Ces échanges entre le gouvernement hongrois et Bruxelles ont eu lieu après que l’Union européenne a décidé au mois de janvier de suspendre le programme Erasmus dans les universités «orbanisées». Le Courrier international a expliqué que dans les conseils d’administration de ces universités figurent des «figures politiques actives et proches du pouvoir», accusées ainsi de devenir des «fondations privées» pour France Info. Cela aurait eu des conséquences énormes sur le rayonnement de la recherche hongroise notamment.

Le plus gros point de négociation porte sur la questions des règles liées aux conflits d’intérêts dans la composition des conseils d’administration. Tibor Navracsics a déclaré : «Jusqu’à présent, nous n’avons pas réussi à déterminer avec précision quelles fonctions sont incompatibles avec la qualité de membre d’un conseil d’administration».