Politique sécuritaire européenne – Point de situation au 02/07/2024

Alors que le président ukrainien Volodymyr Zelensky, était en visite à Bruxelles le 27 juin pour signer un accord de sécurité avec l’Union européenne, cette nouvelle coopération intervient quelques jours après l’ouverture de débats en début de semaine.

En effet, le 25 juin, qualifié de « Moment historique », par le président du Conseil européen Charles Michel, marque le coup d’envoi des négociations officielles de l’adhésion ukrainienne dans l’Union européenne.

Initiées dix-huit mois après le commencement des ingérences russes, ces pourparlers interviennent une décennie après le refus du président ukrainien pro-russe Viktor Ianoukovytch, de ratifier un accord d’association avec l’Union européenne, entraînant de vastes manifestations et de nouvelles élections dans le pays.

Avec une volonté d’adhésion populaire au sein du pays à l’entrée dans l’Union européenne atteignant 84 %, le désir de la nation de se positionner sur la scène internationale en tant que membre à part entière de l’Union, plutôt que comme ancien pays de l’URSS, est une ambition affirmée de longue date. Les débuts de ces négociations, accueillies comme une victoire dans la lutte contre l’occupation russe, résonnent avec les paroles de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, déclarant alors en 2022 que « l’Ukraine fait partie de la famille européenne ». 

Par ailleurs, il est essentiel pour l’Ukraine de saisir les opportunités économiques qu’offrirait une telle adhésion, comme l’avait fait la Pologne, grâce aux fonds de soutien de l’Union européenne. Le Premier ministre ukrainien Denys Chmyhal a d’ailleurs déclaré lors de l’ouverture des discussions à Luxembourg, dans le cadre d’une conférence intergouvernementale, que « Une Ukraine forte n’est pas possible sans l’UE, et une UE forte n’est pas non plus possible sans l’Ukraine »

Cependant, de nombreuses modifications du pays seraient attendues, afin de rentrer dans la conformité des critères de Copenhague, indispensables pour une quelconque adhésion au sein de l’union.  Car bien que L’Ukraine ait accompli d’importants progrès, des enjeux liés à la lutte contre la corruption et les réformes judiciaires doivent être abordés. Ainsi, la vice-Première ministre ukrainienne Olha Stefanishyna, assure que les mesures requises seront mises en place pour entrer dans ces critères avant 2030.

Malgré les positions plutôt favorables adoptées par une majorité des 27, quant à l’adhésion du pays en conflit, la Hongrie, qui prend la tête de la présidence de l’Union européenne pour six mois le premier juillet, entretient des relations étroites avec Vladimir Poutine, et a tenu à souligner de manière moins enthousiaste, que l’Ukraine était encore loin de satisfaire pleinement aux critères nécessaires pour rejoindre l’Union européenne, d’après le ministre hongrois des affaires européennes, Janos Boka.

« Merci à tous les dirigeants de l’UE pour ce résultat historique. Nous l’attendions depuis longtemps. C’est très important pour nous tous », a déclaré Volodymyr Zelensky, évoquant ces négociations, jeudi 27 juin à son arrivée à Bruxelles, alors que L’Ukraine avait déposé sa demande d’adhésion le 28 février 2022, quelques jours à peine après le début de l’invasion russe.