La Géorgie entre influence russe et aspirations occidentales – Point de situation au 13/11/2024

Blocage des négociations d’adhésion à l’UE

Le 7 novembre, Emmanuel Macron, Olaf Scholz et Donald Tusk ont publié une déclaration conjointe conditionnant l’ouverture des négociations d’adhésion de la Géorgie à l’UE à des réformes significatives. Ils exigent l’annulation des récentes lois jugées contraires aux valeurs européennes et appellent à des enquêtes transparentes sur les allégations de fraude entourant les élections législatives du 26 octobre. Cette position souligne la pression croissante des partenaires européens sur la Géorgie pour aligner ses politiques internes sur les standards démocratiques de l’UE.

Le même jour, Marta Kos, candidate slovène au poste de commissaire à l’élargissement, a réitéré devant la commission des Affaires étrangères du Parlement européen l’engagement de l’UE envers le processus d’élargissement, mais a précisé que cela dépendait de l’engagement du gouvernement géorgien à retirer les lois sur les agents étrangers et les droits LGBTQ+, perçues comme anti-démocratiques. Elle a mis en avant un financement pour soutenir les réformes et la société civile en Géorgie, qualifiée de « chien de garde » nécessaire pour la démocratie, et a encouragé les citoyens géorgiens à « ne pas perdre espoir » quant à leur avenir européen.

Visite du Premier ministre géorgien au sommet européen

Le 7 novembre, le Premier ministre Irakli Kobakhidze a participé au sommet de la Communauté politique européenne (CPE) à Budapest. En dépit des tensions diplomatiques, il a rencontré quelques dirigeants européens, dont le président du Conseil européen Charles Michel et le Premier ministre slovaque Robert Fico, ce dernier étant le seul à féliciter la victoire de Georgian Dream (GD). Kobakhidze a défendu la transparence des élections du 26 octobre, rejetant les critiques sur les lois anti-LGBT et sur les agents étrangers, et a dénoncé des « doubles standards » appliqués à la Géorgie par rapport à la Moldavie et aux États-Unis. Il a également confirmé un simple échange de salutations avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky, tandis que ce dernier déplorait l’absence de relations plus solides entre les deux gouvernements.

Mobilisation de l’opposition contre le gouvernement et légitimité parlementaire contestée

Zurab Japaridze, leader du parti Girchi-More Freedom et membre de la Coalition pour le Changement, a expliqué que des actions sont nécessaires pour bloquer la légitimation du nouveau parlement contrôlé par GD. Cela inclut des actions légales et des manifestations devant les tribunaux et le siège de la CEC. En parallèle, le 12 novembre, la Coalition pour le Changement et Unity-UNM ont officiellement renoncé à leurs mandats parlementaires, dénonçant le Parlement comme « illégitime » et condamnant les manipulations électorales. Ils ont envoyé des lettres à la CEC pour confirmer leur refus de siéger, marquant une rupture claire avec le pouvoir actuel.

Inquiétudes de l’UE  et tensions avec le gouvernement géorgien

Le 11 novembre 2024, une délégation de parlementaires européens a visité Tbilissi pour évaluer la situation politique suite aux élections du 26 octobre, marquées par des accusations de fraude. Le parti au pouvoir, Georgian Dream (GD), a refusé de rencontrer les députés, les accusant de soutenir l’opposition et d’interférer dans les affaires internes. Le président du Parlement, Shalva Papuashvili, a qualifié la visite de « partisane », tandis que le Premier ministre et d’autres responsables ont critiqué l’attitude des parlementaires européens, accusés de «biais» et de «désinformation». La délégation, composée de membres de huit pays de l’UE, a également participé à une manifestation à Tbilissi, soulignant les tensions croissantes entre les autorités géorgiennes et les responsables européens concernant la direction politique du pays et les normes démocratiques.

Le 12 novembre, Josep Borrell, Haut représentant de l’UE pour les Affaires étrangères, a déclaré que la Géorgie devait opérer des « changements forts » pour maintenir son statut de candidat à l’UE. Contrastant la situation géorgienne avec celle de l’Ukraine et de la Moldavie, il a souligné que la Géorgie s’éloigne des standards européens en raison des lois anti-démocratiques adoptées par Georgian Dream et des graves irrégularités électorales signalées lors des législatives du 26 octobre.