Diplomatie russe en Afrique et en Asie – Point de situation au 16/09/23

Le 9 septembre, le sommet annuel du G20 s’est ouvert à New Delhi, en Inde. La Russie y était représentée par Sergueï Lavrov, son ministre des Affaires étrangères. L’objectif avoué de la délégation du Kremlin était de s’assurer, notamment sur la question ukrainienne, le soutien des pays émergents présents à la conférence face à l’Occident.

Interrogé à la suite de la rencontre, Sergueï Lavrov a déclaré que ce sommet constituait un «tournant», se considérant satisfait des efforts des pays émergents afin de collaborer ensemble. En plus de féliciter l’Inde pour sa gestion du G20, la Russie a accueilli avec joie l’entrée officielle de l’Union Africaine en tant que 21ème membre du groupe, une décision effective cette année. Le ministre a aussi dénoncé la «fausse dichotomie» qui serait imposée aux nations en développement, selon laquelle ils seraient confrontés au choix de lutter contre la pauvreté ou contre le réchauffement climatique. La déclaration finale du G20, si elle ne condamne ainsi pas directement l’invasion russe en Ukraine, a indiqué que «tous les Etats doivent s’abstenir de recourir à la menace ou à l’emploi de la force pour chercher à s’emparer de territoires au détriment de l’intégrité territoriale» ; la difficulté pour les délégations du G20 à s’entendre sur cette question a d’ailleurs inquiété la BBC, qui s’interroge sur la possibilité de voir deux camps se former à l’échelle internationale.

Lors de ce même sommet, Sergueï Lavrov a déploré l’annonce d’exercices militaires conjoints entre les Etats-Unis et le gouvernement Arménien. Le 12 septembre, Maria Zakharova, porte-parole du Ministère des Affaires étrangères russe, s’est justement exprimée sur la question du Haut-Karabagh, déclarant que la Croix Rouge russe avait livré 12 tonnes de matériel humanitaire dans cette république séparatiste du Caucase. Moscou a toujours cherché à conserver une place de médiateur dans le conflit lié au Haut-Karabagh, qui oppose deux anciennes républiques soviétiques. En juillet 2023, le journal arméno-américain Asbarez rapportait que la Russie ne souhaitait pas voir d’autres acteurs s’impliquer dans la région. «La responsabilité du sort de la population arménienne au Karabagh ne devrait pas être transmise à des parties tierces», déclarait un communiqué de Sergueï Lavrov à ce propos.

Dernières informations de la semaine : Moscou a accueilli, le 14 septembre, Than Shwe, ancien chef de la junte militaire ayant gouverné le Myanmar entre 1992 et 2011, afin de discuter de la coopération économique et politique entre les deux pays. Depuis le coup d’Etat de 2021, le gouvernement birman s’est fortement aligné sur Moscou, ayant systématiquement refusé de condamner leur invasion de l’Ukraine. Le même jour, Imangali Tasmagambetov, secrétaire général de l’OTSC, a discuté avec Sergueï Lavrov des futures activités de l’organisation. L’Arménie ayant fait part de son scepticisme grandissant vis-à-vis de l’OTSC, le fonctionnement de cette dernière risque d’en être affecté dans les prochains mois.