Veille géopolitique Chine – du 18 février au 24 février 2023

Cette semaine : La Chine propose son plan de paix pour la guerre en Ukraine, et demande au Conseil de Sécurité une enquête indépendante sur l’incident du gazoduc Nord Stream ; Wang Yi, le plus haut diplomate chinois, se rend à Moscou et en Indonésie pour la première fois depuis sa nomination fin 2022

21/02/2023 : La Chine demande au Conseil de Sécurité une enquête indépendante sur l’incident du gazoduc Nord Stream -Anna Balawender-

Lors de la réunion du Conseil de Sécurité le 21 février, l’ambassadeur chinois Zhang Jun a exprimé le soutien de son gouvernement à une enquête indépendante sur les «actes délibérés» ayant mené à l’endommagement du gazoduc Nord Stream le 26 septembre 2022. SCMP indique que cette demande intervient dans le cadre d’un débat sur l’incident ouvert par la Russie au Conseil de Sécurité.

Les trois gouvernements menant actuellement une enquête sur l’incident, le Danemark, la Suède et l’Allemagne, ont adressé en amont de la réunion une lettre aux membres du Conseil, dans laquelle ils indiquent que l’endommagement des gazoducs Nord Stream 1 et 2 a été causé «par de puissantes explosions dues à un sabotage».

La Russie, qui récuse le refus des trois Etats de la laisser prendre part aux investigations, a explicitement accusé les Etats-Unis d’être à l’origine du sabotage. En retour, Washington accuse Moscou de vouloir détourner l’attention du premier anniversaire de l’invasion de l’Ukraine, rapporte le média américain ABC News.

Interrogé à ce sujet lors d’une conférence de presse du 22 février, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères chinois Wang Wenbin, a confirmé l’appel exprimé par l’ambassadeur Zhang Jun. Le China Daily rapporte son adresse : «Nous espérons que les parties concernées pourront soutenir l’appel urgent pour une enquête et la découverte de la vérité, s’engager dans des investigations objectives et impartiales […], sauvegarder la sécurité des infrastructures transfrontalières majeures, et lutter pour la paix et la tranquillité de la région et du monde entier.»

21/02/2023 : Wang Yi, le plus haut diplomate chinois, se rend à Moscou -Protasius Isyudanto-

Le 21 février, le ministre des Affaires étrangères chinois Wang Yi s’est rendu à Moscou. Sa visite s’inscrit dans le cadre de sa tournée européenne au cours de laquelle il s’est rendu ou compte se rendre en France, en Italie, en Hongrie, en Russie puis en Allemagne, où il a assisté à la conférence sur la sécurité de Munich. Elle s’inscrit également dans la lignée du «partenariat sans limites» annoncé par les deux pays en février dernier, quelques semaines avant que la Russie n’envahisse l’Ukraine.

Dans la capitale russe, M. Wang a rencontré plusieurs hauts responsables, notamment Nikolai Patrushev (secrétaire du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie), Sergey Lavrov (ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie) et Vladimir Poutine (Président de la Fédération de Russie). Au cours de sa visite, il a réaffirmé la volonté chinoise de développer les relations entre la Russie et la Chine «quelle que soit l’évolution de la situation internationale». Tout en soulignant que les relations sino-russes ont maintenu une forte dynamique, Wang Yi a déclaré : «Nous sommes toujours attachés à la multipolarité et fermement opposés à l’action unilatérale et à l’hégémonie. Nous recherchons invariablement la voie de développement que nos pays doivent suivre conformément aux caractéristiques nationales, et nous protégeons la souveraineté et la sécurité de notre développement. Nous exploitons aussi constamment le potentiel de la coopération multiforme entre la Chine et la Russie».

Le président Poutine s’est fait l’écho de cette rhétorique en déclarant que les liens entre les deux pays avaient atteint de «nouvelles frontières». Il a également mentionné que le commerce bilatéral était meilleur que prévu et pourrait atteindre 200 milliards USD sur un an, contre 185 milliards USD en 2022. Le président russe a conclu l’entretien en annonçant que le président de la République populaire de Chine Xi Jinping se rendra en Russie dans un avenir proche.

24/02/2023 : La Chine propose son plan de paix pour la guerre en Ukraine -Anna Balawender-

Le 24 février, date anniversaire du début du conflit russo-ukrainien, le gouvernement chinois a publié son «plan de paix» pour la guerre en Ukraine. Les éléments principaux de ce plan en 12 points sont la demande le cessez-le-feu, les négociations de paix, la protection des prisonniers de guerre, la protection des usines de production nucléaire et la facilitation de l’exportation de grains, liste Associated Press.

La Chine a dénoncé l’effet délétère des sanctions et, sans nommer précisément les entités ciblées, a déclaré que les «pays concernés» «devrait arrêter de faire un usage excessif des sanctions unilatérales» et «faire leur part dans la désescalade des tensions en Ukraine». Par ailleurs, faisant référence à l’OTAN, elle ajoute que «la sécurité d’une région ne devrait pas être assurée par le renforcement ou l’expansion de blocs militaires».

Le Président ukrainien Volodymyr Zelensky a accueilli positivement la publication du plan de paix chinois : «Je crois que le fait que la Chine commence à parler de l’Ukraine n’est pas une mauvaise chose. Mais la question est : quelles actions suivront les mots ?  L’enjeu porte sur les actions à venir et où elles mèneront.» Le chef d’Etat ukrainien a ajouté que le plan de paix proposé par la Chine ne correspondait pas tout à fait aux attentes de Kiev, et ne serait pas accepté tel quel. En effet, le plan chinois propose que les négociations soient effectuées sur la base des configurations territoriales actuelles, ce qui reviendrait à entériner les annexions de territoires ukrainiens par la Russie.

Interrogé par Associated Press, Volodymir Fesenko, le directeur du think tank Penta Center basé à Kiev, nuance le soutien apparent de la Chine à l’Ukraine. Il considère néanmoins que ce plan constitue un garde-fou à un soutien chinois plus prononcé à la Russie : «tant que la Chine met en avant des initiatives de paix, elle sera forcée de maintenir une neutralité et de s’abstenir de fournir des armes et de l’assistance militaire directe à la Russie».

Pour rappel, le 19 février, les Etats-Unis ont accusé la Chine de prévoir de livrer des armes à la Russie. A la conférence de Munich sur la sécurité, le Secrétaire d’Etat américain Anthony Blinken a dénoncé le large soutien non-léthal, sous forme de soutien politique et financier (par l’achat de pétrole et de gaz russe notamment), déjà fourni par la Chine depuis le début de la guerre en Ukraine en février dernier.

24/02/2023 : Le ministre des Affaires étrangères chinois effectue sa première visite officielle en Indonésie -Thomas Taochy-

Le ministre des Affaires étrangères chinois Qin Gang s’est rendu en Indonésie entre le 21 et 23 février. Il s’agissait de sa première visite officielle en Indonésie mais également en Asie du Sud Est. Qing Gang a ainsi rencontré son homologue indonésien Retno Marsudi ainsi que le président Joko Widodo.

Le média SCMP liste les sujets à l’ordre du jour pendant cette rencontre : la guerre en Ukraine, les partenariats commerciaux entre les deux pays, ou encore la présidence par la Chine de la quatrième réunion de la commission mixte sur la coopération bilatérale. Enfin, Qin Gang a annoncé une visite prochaine des locaux de l’ASEAN basés à Jakarta.

Selon le site du ministère des Affaires étrangères chinois les «relations Chine-Indonésie ont fait preuve d’une résilience et d’une vitalité remarquables. En particulier, le président Xi Jinping et le président Joko Widodo sont parvenus l’année dernière à une entente importante sur la construction conjointe d’une communauté Chine-Indonésie […]».

Selon le média Xinhua, le sommet était en fait symbolique dans la mesure où les deux pays ont célébré le 10ème anniversaire de l’établissement d’un partenariat stratégique global, célébrant l’intégration de l’Indonésie dans le projet chinois des Nouvelles Routes de la Soie.