Défense chinoise et détroit de Taïwan – Point de situation au 05/11/2023

Beijing Xiangshan Forum

Le forum international chinois sur la sécurité, intitulé Beijing Xiangshan Forum, s’est tenu à Pékin du 29 au 31 octobre. Accueillant cette année 19 ministres de la Défense et 99 délégations officielles, il s’agit du plus grand forum sur la sécurité après le Shangri-La Dialogue, auquel il fait d’ailleurs une concurrence directe. Il a par ailleurs une résonance particulière alors que la Chine prend la présidence du Conseil de sécurité des Nations Unies en novembre.

A la différence du Shangri-La Dialogue, dont le discours est à dominance occidentale, le Beijing Xiangshan Forum fait office de caisse de résonance pour les narratifs officiels chinois. Il offre également une estrade aux discours des pouvoirs connexes : en tête de file, le ministre de la Défense russe Sergeï Choïgu y a évoqué la décadence de l’Occident, et dénoncé les intentions d’hégémonie des Etats-Unis.

Enfin, alors que la Chine n’a plus de ministre de la Défense, le forum Xiangshan a été l’occasion pour deux vice-Présidents de la Commission militaire centrale (CMC, l’organe militaire le plus élevé en Chine), He Weidong et Zhang Youxia, d’effectuer de nombreuses rencontres bilatérales.

– Exercice de la marine chinoise autour de Taïwan

Des exercices de simulation de combat ont vraisemblablement été organisés autour du groupe aéronaval (GAN) Shandong (1) entre le 26 octobre et le 1er novembre au large de Taïwan. Le porte-aéronefs chinois Shandong, accompagné de deux destroyers et de deux frégates, a participé à un exercice de décollage et d’appontage d’avions de chasse au Sud-Est de Taïwan le samedi 26.

Le MINDEF taïwanais a pour sa part relevé un pic d’activité autour de son territoire sur cette période, indiquant avoir repéré 43 appareils de l’APL (2) dans la nuit du 31 octobre au 1er novembre, dont 37 ont pénétré son ADIZ (3) au Sud-Ouest et au Sud-Est de l’île. A noter que les appareils chinois traversent quotidiennement l’ADIZ taïwanaise, et que le record du nombre d’appareils repérés autour de l’île a été établi au mois le 18 septembre, lorsque 103 appareils de l’APL ont franchi la ligne médiane.

Enfin le 1er novembre, un destroyer américain et une frégate canadienne ont traversé le détroit de Taïwan. Le Pentagone a déclaré qu’il s’agissait d’un «transit de routine» dans des «eaux où les libertés de navigation et de survol en haute mer s’appliquent conformément au droit international». Ces passages sont relativement fréquents – une occurrence similaire a eu lieu le 9 septembre 2023.

– Dialogue sur la coopération sécuritaire sur fond de conflit près de la frontière sino-birmane

Le 31 octobre, des combats opposant des groupes rebelles à des soldats de la junte ont éclaté près de la ville de Laiza, dans la province birmane du Kachin, à proximité de la frontière avec la Chine. Des bombardements ont été effectués par l’armée de la junte.

Le 1er novembre, le ministre chinois de la sécurité publique Wang Xiaohong se rendait justement dans le pays pour la 7ème réunion ministérielle Chine-Myanmar sur la coopération sécuritaire. Il y a rencontré le ministre des Affaires intérieures et le ministre de l’Immigration. Si officiellement, les discussions ont porté sur la répression des fraudes aux télécommunications médiatisée en Chine ces dernières semaines, la présence du responsable de l’immigration pourrait indiquer que les trois ministres auraient aussi pu aborder le problème de trafic humain au Myanmar.

Suite à la prise de la ville de Laiza par trois groupes de rebelles armés le jour de la réunion interministérielle, le ministère des Affaires étrangères chinois a appelé les parties à «cesser immédiatement les combats».

– Escale de la 44ème flotte anti-piraterie aux Emirats Arabes Unis

Après avoir conclu sa visite amicale au Qatar et quitté Doha le 28 octobre, la 44e formation d’escorte de la marine chinoise a rejoint le port de Zayed aux Emirats Arabes Unis le 30 octobre. La flotte anti-piraterie y restera cinq jours dans le cadre d’une visite de courtoisie.

A la différence de l’escale à Oman, à l’issue de laquelle les marins chinois ont organisés un «exercice conjoint» avec la marine omani, les escales au Koweït et au Qatar n’ont pas donné lieu à de telles manœuvres. Aucune annonce d’entraînement conjoint n’a non plus été faite dans le cadre de l’escale à port Zayed.

A noter que l’expression «exercice conjoint» désigne en réalité ici des manœuvres de petite ampleur – il s’est agi un exercice court, impliquant peu de bâtiments.

 

(1) Un «groupe aéronaval» correspond à une formation militaire composée d’un porte-avions, de navires de taille diverses et d’une flotte aérienne (avions de chasse et/ou de ravitaillement).

(2) APL : Armée populaire de libération, nom officiel de l’armée chinoise.

(3) ADIZ : Air defense identification zone – zone d’identification de défense aérienne. Cette zone peut être délimitée au-dessus de la terre comme d’un espace maritime et peut s’étendre au-delà du territoire (comme c’est ici le cas de Taïwan). Elle est définie par le pays comme étant une zone de sensibilité, dont le contrôle est un enjeu pour la sécurité nationale. Qu’un appareil étranger pénètre cette zone sans notification préalable ou autorisation peut être considéré comme agressif. A noter néanmoins que les appareils chinois traversent quotidiennement l’ADIZ taïwanaise.