VEILLE ASIE CENTRALE – du 28 janvier au 03 février 2023

Cette semaine : Fin de l’université d’hiver au Kazakhstan, au Tadjikistan et en Ouzbékistan à destination d’étudiantes afghanes, Discussion entre le Tadjikistan et l’Ouzbékistan sur la délimitation de leur frontière commune, Tables rondes en Allemagne sur l’investissement au Kazakhstan, Interview du président kirghize Sadyr Japarov sur la question de l’OSAGO, Premier sommet de l’année à Almaty pour le Conseil Eurasiatique Intergouvernemental, Rencontre entre le président d’Ouzbékistan et les chefs d’entreprises nationaux dans le cadre d’une nouvelle feuille de route économique, Fin du programme indien de formation de femmes mongoles aux énergies solaires…

29/01/2023: Fin de l’université d’hiver au Kazakhstan, au Tadjikistan et en Ouzbékistan à destination d’étudiantes afghanes – Lucien Moreels.

Le 29 janvier, l’université d’hiver à destination d’étudiantes afghanes au Kazakhstan, au Tadjikistan et en Ouzbékistan a pris fin. Cette session, qui avait commencé le 24 janvier, et visant notamment à développer les connaissances des étudiantes en matière de droit de l’homme, d’égalité des sexes et de développement durable, fait partie du programme plus large d’accueil dans le cycle d’étude supérieur de femmes afghanes.

Ce projet, lancé en octobre 2019, avant l’arrivée au pouvoir des talibans, et initialement pensé par le Kazakhstan et l’Ouzbékistan, a reçu le soutien conjoint du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) et de l’Union européenne, qui financent le projet. L’arrivée des talibans en 2021, et leur décision d’interdire l’accès à l’enseignement supérieur aux femmes le 20 décembre 2022, semble avoir dissuadé les étudiantes de revenir en Afghanistan, contrairement aux recommandations  du PNUD, qui déclare cependant au média étasunien Radio Free Europe/Radio Liberty que cela n’est en aucun cas exigé. Ce programme semble alors être un moyen de transformer cette initiative en brain gain pour les pays d’accueil, à l’image du Kazakhstan, qui a mis en place un processus de sélection stricte où seulement 30 femmes sur un groupe de 535 postulantes ont pu intégrer le premier volet du programme en 2019, comme le rapporte le média kazakh Astana Times. Bien que l’Union européenne ait engagé 5 millions d’euros jusqu’à présent dans le projet, son renouvellement et l’accueil de nouvelles étudiantes est encore en débat, assure le PNUD à Radio Free Europe/Radio Liberty.

30/01/2023 : Le Tadjikistan et l’Ouzbékistan discutent de la délimitation de leur frontière commune – Sophie Marc.

La réunion du groupe de travail de la commission de démarcation tadjik-ouzbek a eu lieu du 23 au 30 janvier 2023 à Dushanbe, rapporte le Ministère des Affaires Étrangères du Tadjikistan. Les deux délégations gouvernementales ont notamment abordé la possibilité de créer des cartes de la démarcation de leurs frontières grâce à la technologie, souligne le média UZ Daily. Plusieurs études de la frontière entre les deux pays ont été réalisées sur le terrain. À l’issue de cette semaine de négociations, un protocole a été signé par les deux parties.

Cette réunion se tient alors que l’Ouzbékistan a récemment achevé à la mi-janvier 2023 le processus de délimitation de sa frontière, cette fois-ci avec le Kirghizistan, grâce à la signature d’un accord entre le président ouzbek, Shavkat Mirziyoyev et le président kirghize, Sadyr Japarov.

Le Tadjikistan et l’Ouzbékistan négocient la question de leur frontière commune, longue de 1 332 kilomètres, depuis de nombreuses années. Le président ouzbek Shavkat Mirziyoyev s’était notamment engagé à remédier à cette situation et en 2018, les deux parties s’étaient entendues sur la délimitation de la section la plus controversée de la frontière : le barrage de la centrale hydroélectrique de Farkhad, souligne Trend.

La date de la prochaine réunion n’est pas encore connue mais elle aura lieu sur le territoire ouzbek, souligne le média RT MFA.

31/01/2023 : Tables rondes en Allemagne sur l’investissement au Kazakhstan – Audrey Colin.

Le 31 janvier a marqué le début de deux tables rondes sur l’investissement allemand au Kazakhstan, qui ont eu lieu en Allemagne. Elles ont été l’occasion d’aborder les investissements allemands à destination du Kazakhstan ainsi que les spécificités de ces deux régions.

La première table ronde s’est déroulée à Munich (Bavière) le 31 janvier. Elle a rassemblé des représentants kazakhs : Almas Aidarov (vice-ministre des Affaires étrangères), Meirzhan Yussupov (représentant de Kazakh Invest), Nurlan Onganov (ambassadeur du Kazakhstan en Allemagne), des représentants allemands : Michael Harms (directeur Comité oriental des entreprises allemandes), ainsi que des représentants du secteur privé. Cette table ronde fut l’occasion de rencontres et de discussions avec l’entreprise allemande EOS notamment, qui est un des leaders mondiaux dans le domaine de l’impression 3D industrielle, ainsi que la signature d’un accord entre l’entreprise et l’Université technique de recherche nationale KI Satpayev. La seconde table ronde s’est déroulée à Hambourg (Basse Saxe) le 1er février. Elle a rassemblé, Almas Aidarov, Meirzhan Yussupov, Mirko Novak (représentant de la Chambre de commerce et d’industrie de Hambourg) et d’autres représentants des secteurs publics et privés. Hambourg se distingue en Allemagne par sa forte coopération avec le Kazakhstan. La coopération commerciale entre les deux Etats se développe rapidement. En 2022, les échanges entre Hambourg et le Kazakhstan ont augmenté de 250milions de dollars (soit 73 %). Aujourd’hui, 90 % des exportations de Hambourg sont des produits aéronautiques selon Nurlan Onganov. De plus, selon Mirko Novak, à ce jour, 160 entreprises de hambourg qui coopèrent avec le Kazakhstan.

Plus largement, ces deux rencontres témoignent de la dynamique de la coopération et des échanges entre les deux pays. La liste des projets d’investissement germano-kazakhs comprend 52 projets pour un total de plus de 4 milliards de dollars selon Kazakh Invest. L’Allemagne est le premier pays européen fournisseur du Kazakhstan (4.4 % des importations du pays). Toujours selon Kazakh invest, les investissements directs à l’étranger allemands représentent s’élèvent à 5,3 milliards de dollars depuis 2005. Ces investissements concernent principalement les secteurs de l’énergie renouvelable (éolien, solaire, …), du transport et de la logistique, de la recherche et de l’industrie.

01/02/2023 : Interview du président Sadyr Japarov sur la question de l’OSAGO au Kirghizistan – Alexiane Pradier.

Le 1er février, Sadyr Japarov, le président de la République du Kirghizistan, a accordé au média kirghize kabar.kg une interview. L’une des questions posées concernait la loi «sur l’assurance obligatoire de la responsabilité civile des propriétaires de véhicules à moteur» (OSAGO) en vigueur depuis 2015 d’après le site officiel du Service d’Etat de régulation et de surveillance du marché financier auprès du gouvernement de la République kirghize. En effet, la mise en œuvre de cette loi a été reportée à de multiples reprises au fil des ans. D’après le média kirghize Kloop, la seconde tentative du Parlement en 2019 s’est soldée par un échec suite à une incapacité des autorités à déterminer «le coût de la police d’assurance» et «le montant des paiements d’indemnisation». Les autorités avaient suite à ça défini une date de mise en œuvre de la loi, date à compter de laquelle tous les propriétaires de voitures n’étant pas en règle devaient être condamnés à une amende. Le sujet a fait débat au vu du contexte de forte inflation dans le pays, mais aussi de la hausse généralisée des taxes. Le média kirghize 24.kg évoque ainsi les multiples propositions de députés du Jogorku Kenesh de «reporter la mise en œuvre d’OSAGO» à 2025 et d’introduire à la place un concept «d’assurance volontaire» pour éviter de rajouter aux citoyens une nouvelles taxe. C’est finalement le 26 janvier 2023 que le président du Parlement, Nurlanbek Shakiev, a annoncé un report officiel de la mise en œuvre de la loi. Cependant, l’enjeu fut tel que les compétences du président du Cabinet des ministres Akylbek Japarov ont été remises en cause par de nombreux députés demandant sa démission. Au cours de l’interview avec kabar.kg, Sadyr Japarov a défendu Alkylbek Japarov, clamant que ces mêmes députés agissaient dans une démarche malhonnête afin obtenir davantage de pouvoirs.

02/02/2023 : Premier sommet de l’année à Almaty pour le Conseil Eurasiatique Intergouvernemental – Maxime Delaye.

A Almaty ce 02 février, s’est tenu le premier sommet de l’année pour le conseil intergouvernemental de l’Union Économique Eurasiatique. Ce conseil, au deuxième échelon décisionnel de l’organisation, accueille les premiers ministres de l’Arménie, du Kazakhstan, de la Russie, de la Biélorussie, du Kirghizistan et de l’Ouzbékistan (présent à titre d’observateur). Ce premier sommet de 2023 avait pour mission principale de relancer les projets de coopération de l’Union économique après une année 2022 marquée par les crises économiques et politiques. L’un des points majeurs abordés durant ce sommet est l’extension du projet de l’Agroexpress à l’Iran, l’Arabie Saoudite et à l’Inde apportant des opportunités économiques majeures au pays de l’Union. Cependant, l’élément à retenir de la réunion c’est la domination forte du Kazakhstan dans les débats afin de montrer une volonté de mettre fin aux barrières douanières en poussant des propositions sur la création d’un marché commun du gaz, une numérisation de tous les formulaires bureaucratiques de passage de frontière ainsi que sur la levé des différents tarifs douaniers encore en vigueur. Des barrières douanières qui, pour le premier ministre du Kazakhstan Alikhan Smaïlov «ne font que restreindre les compagnies de nos pays à totalement bénéficié de l’Union». Après des débats qui se sont avérés productifs pour l’Union, la réunion s’est terminée sur l’annonce du prochain sommet de l’Union économique du 7 au 9 juin 2023 à Sotchi.

03/02/2023 : Rencontre entre le président d’Ouzbékistan et les chefs d’entreprise nationaux dans le cadre d’une nouvelle feuille de route économique – Alexandre Brière.

Le 3 février, à Namangan, capitale administrative de la province de Namangan, à l’est de l’Ouzbékistan, sur la bordure nord de la vallée de Ferghana, a eu lieu une réunion entre le Président de la République d’Ouzbékistan, Shavkat Mirziyoyev et les représentants de l’entrepreneuriat national, afin de discuter des nouveaux plans de développement socio-économique dans la région. D’après le service de presse du Président de la République d’Ouzbékistan, au cours des discussions, une attention particulière a été accordée à la question de l’attractivité pour les investisseurs étrangers dans la région. À cet égard, des techno parcs et des petites zones industrielles ont été créés dans la ville de Namangan pour en faire un centre de l’industrie et de l’entrepreneuriat, qui en comptabilise aujourd’hui 73. Selon l’agence nationale de presse d’Ouzbékistan Uza.uz, au cours des 5 dernières années, le nombre d’entreprises dans la province de Namangan a augmenté de 15 000 et a dépassé le seuil des 32 000. Durant cette même période, le volume de produits fabriqués par les entreprises privées a augmenté de 1,6 fois et a atteint 8,3 billions de soums. Cependant, la question du soutien social à la population fait partie des principales préoccupations de l’État ouzbek. Il s’agit pour le gouvernement de répondre à la demande croissante des citoyens en matière de logement et d’amélioration des conditions de vie. Pour exemple, en 2022, 76 bâtiments résidentiels à plusieurs étages rassemblant 3 219 appartements ont été construits et dotés du confort nécessaire. Par ailleurs, comme rapporté par le média ouzbek Yuz.uz, le président Mirziyoyev a annoncé la signature d’une résolution distincte pour compenser les pertes économiques du pays et ainsi indemniser les entreprises, notamment en raison des conditions climatiques actuelles extrêmes, dont les températures sont très en dessous des normales saisonnières. Enfin, le chef d’État ouzbek s’est fixé comme objectif d’employer environ 500 000 personnes dans la ville de Namangan et faire de la région un modèle de développement industriel et commercial en Asie centrale.

03/02/2023 : Fin du programme indien de formation de femmes mongoles aux énergies solaires – Julie Eifler–Bolander.

Le 3 février, l’ambassadeur de la République d’Inde en Mongolie, Mohinder Pratap Singh, a accueilli 28 femmes mongoles de retour d’un programme de formation de 3 mois en Inde, comme rapporté par le journal Montsame. Dans le cadre de la coopération pour l’éducation entre les deux pays, le gouvernement indien avait en effet proposé un programme pour former 28 femmes aux technologies de l’énergie solaire. Cela s’inscrit plus largement dans le Programme indien de coopération technique et économique (ITEC), qui est un programme d’assistance bilatérale géré par le gouvernement indien. Ces femmes ont pu apprendre à installer des panneaux solaires sur les toits des habitations ou encore à mettre en place des systèmes d’éclairage aux LED. Le média Unen explique que ce programme s’inscrit dans le cadre de l’initiative verte plurinationale «Un soleil – Un monde – Une grille» (OSOWOG), et qu’il devrait permettre de produire plus d’énergie verte propre et durable, tout en réduisant les coupures d’électricité. Les femmes choisies pour ce programme viennent de régions rurales, et les organisateurs espèrent qu’elles transmettront les savoirs acquis au cours du programme aux autres citoyens. L’ambassadeur d’Inde en Mongolie les a félicité, ce qui a été relayé sur Twitter par le compte officiel de l’ambassade, et a fait part de sa volonté de «maintenir et de renforcer» ce type de partenariats entre les deux pays.