Veille géopolitique Asie Centrale – du 18 février au 24 février 2023

18/02/2023 : Participation d’une délégation kazakhe au sommet de l’Union Africaine – Audrey Colin. 

Les 18 et 19 février, l’ambassadeur du Kazakhstan en Éthiopie et représentant permanent du Kazakhstan auprès de l’Union africaine (UA), Barlybay Sadykov a participé au 36e sommet de l’UA. Le Kazakhstan participe à ce sommet en tant qu’Etat observateur (statut qu’il a depuis 2013). Cet événement a rassemblé 40 chefs d’Etat et de gouvernement africains, mais aussi des représentants des Etats observateurs (Israël et Palestine notamment), des représentations d’organisations internationales (ONU, la Ligue des États arabes, l’Organisation pour l’alimentation et l’agriculture, le Conseil européen, etc.).

Le sommet a été l’occasion d’aborder des thématiques centrales pour le continent africain, telles que : les menaces à la sécurité résultant des conflits ; le terrorisme ; la démocratie ; la sécurité alimentaire ; les réformes du Conseil de sécurité des Nations Unies ; les mesures de mises en œuvre par l’UA à la pandémie de COVID-19, la mise en œuvre de l’Accord sur la création de la Zone de libre-échange continentale africaine (AfCFTA), changement climatique, etc. De plus, l’ambassadeur Sadykov avait pris part, les 15 et 16 février 2023, à la 42 session du Conseil exécutif de l’Union africaine, ainsi qu’à plusieurs événements organisés en marge du sommet. À l’issue de ce sommet, selon l’ambassade du Kazakhstan en Ethiopie, «un certain nombre de documents sur les points de l’ordre du jour ont été adoptés».

18/02/2023 :  Annonce par le chef de l’Etat Sadyr Japarov d’une réunion avec les anciens présidents du Kirghizistan – Alexiane Pradier.

Le 18 février, Sadyr Japarov a publié sur sa page Facebook officielle un message indiquant qu’il avait organisé et participé à une réunion entre lui et tous les anciens chefs d’Etat. La date à laquelle a eu lieu cette rencontre de 4 heures n’est pas explicitement exprimée ; les différents médias ayant traité le sujet évoquent soit le 17 février, soit le 18 avant que l’annonce ne soit faite. Cette réunion s’est déroulée à Dubaï d’après le média Azzatyk, un territoire «neutre […] pour des raisons évidentes» comme le précise le secrétaire de presse du chef de l’Etat Erbol Sultanbaev sur sa page Facebook officielle. En effet, deux des cinq anciens présidents n’habitent plus au Kirghizistan : Askar Akaev au pouvoir de 1991 à 2005 résidant actuellement en Russie et Kourmanbek Bakiev au pouvoir de 2005 à 2010, désormais citoyen de Biélorussie. Ce dernier avait fui le pays en 2010 à la suite d’une révolte populaire qui l’accusait de dérives autoritaires, et ne peut ainsi y retourner sans se confronter à la justice.

Cette information semble importante car si cette réunion avait pour but de développer «la stabilité interne et l’harmonie nationale» et de «renforcer l’unité» du pays comme l’a précisé le président sur sa page Facebook, de nombreuses questions se posent quant à un éventuel retour de Kourmanbek Bakiev dans le pays. En effet, cette rencontre se déroule quelques jours seulement après la libération de l’ancien chef d’Etat Almazbek Atambaev pour des raisons médicales. Ce dernier mentionne explicitement le sujet dans un communiqué rapporté par Azzatyk où il met en parallèle «l’établissement de la paix et de l’unité dans [le] pays et le retour des Bakiev au Kirghizstan». Il précise également qu’il n’avait pas connaissance avant la réunion du fait qu’il serait amené à rencontrer les anciens chefs de l’Etat, un fait confirmé par le président Sadyr Japarov dans une interview à l’agence d’État Kabar rapportée par vb.kg. Ce dernier a ainsi volontairement omis de parler d’un rassemblement entre les cinq ancien dirigeants et lui-même, persuadé que sinon, «certains ne seraient pas venus».

20/02/2023 : Lancement de la quatrième édition de l’exercice de coopération militaire Indo-Ouzbek «Dustlik» – Maxime Delaye.

À Pithoragarh en Inde, a été inaugurée ce 20 février la quatrième édition de l’exercice «Dustlik» (terme qui signifie amitié en Ouzbek). Sur cette base de l’armée indienne seront regroupés 90 soldats, dont 45 ouzbek en provenance du district militaire Nord-Ouest ainsi que 45 fusiliers indiens du 14ème bataillon Garhwal. Durant deux semaines, ce contingent binational va être mis à l’épreuve dans une série d’exercices de combat, de conférences et d’échanges tactiques.

Une attention toute particulière est portée à l’entrainement aux opérations de contre-terrorisme en terrain montagneux, urbain et rural, sous l’égide d’un mandat de l’ONU relatif à la résolution 2462 du conseil de sécurité. C’est toujours sous ce mandat qu’avaient été effectuées les 3 éditions précédentes de l’exercice, tenu à deux reprises en Ouzbékistan (éditions 2019 et 2022) et à une reprise en Inde (édition 2021). La tenue de ces exercices permet également selon une déclaration sur la page twitter de la direction de l’information publique de l’armée indienne de «renforcer la confiance, l’interopérabilité et de meilleures pratiques entre les deux armées».

Ce renforcement des liens inter-armées est particulièrement important, au vu de l’implantation de l’armée de l’air indienne qui opère en Ouzbékistan sur la base aérienne d’Hisar.  Cette formation, permet également à l’armée ouzbèke de développer ses compétences en matière de contre-terrorisme, nécessaires dans le but de sécuriser sa région frontalière avec l’Afghanistan. La tenue régulière de cet exercice a également un but géostratégique avéré. En effet, l’Ouzbékistan est un pays critique pour l’Inde dans sa stratégie de connectivité à l’Asie Centrale afin de concurrencer l’influence et les projets chinois dans la région. De plus, l’Ouzbékistan, de par sa proximité culturelle  et politique avec l’Afghanistan, est un acteur qui pourrait s’avérer majeur dans l’implantation de compagnies indiennes en Afghanistan. Une position qui intéresse grandement l’Inde qui souhaite devancer la Chine dans l’exploitation des ressources minérales afghanes.

21/02/2023 : Appel téléphonique entre le président mongol et Volodymyr Zelensky – Julie Eifler-Bolander.

Le 21 février, le président de Mongolie Ukhnaagiin Khurelsukh s’est entretenu au téléphone avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky, comme rapporté par le média Montsame. Volodymyr Zelensky a transmis ses vœux pour le Nouvel An mongol («Tsagaan Sar») au peuple de Mongolie, et a évoqué son enfance en Mongolie. De fait, il a passé 4 ans à Erdenet – la deuxième ville du pays, et capitale de la province de l’Orkhon – lorsque son père y travaillait. Il a surtout remercié la Mongolie pour son aide humanitaire. De fait, le 4 avril 2022, le gouvernement mongol avait décidé de fournir 200 000 dollars américains d’aide humanitaire à l’Ukraine, et le journal Akipress a confirmé ce mois-ci que cette aide avait bien été envoyée en deux fois. Le président mongol a quant à lui souligné l’importance des efforts de la communauté internationale et le fait que pour lui, des négociations de paix restent la meilleure solution à la guerre en Ukraine. Il a également rappelé le rôle de la politique étrangère mongole dans le maintien de relations équilibrées avec la Chine et la Russie (ses voisins géographiques), et les autres pays, dans le cadre de la politique du «troisième voisinage».

21/02/2023 : L’Ouzbékistan et l’Egypte affirment leur place et renforcent leurs liens économiques et politiques à l’occasion d’une visite du président ouzbek – Lucien Moreels.

Le président de l’Ouzbékistan Shavkat Mirziyoyev s’est déplacé les 20 et 21 février en Égypte pour la première fois depuis son élection en 2016. Dans le cadre de cette visite, le chef de l’Etat ouzbek s’est alors rendu mardi 21 dans un des palais du président égyptien Abdel Fattah al-Sissi où il a été accueilli fastueusement, soulignent les services de presse des deux gouvernements avant de pouvoir s’entretenir avec son homologue. A l’issue de cet entretien les deux chefs d’Etat ont effectué une déclaration conjointe où ils ont déclaré leur volonté d’approfondir la coopération entre les deux pays, notamment en matière de politique, de commerce, d’économie, d’investissements, de culture et d’éducation, ce que rapporte le gouvernement ouzbek. Les deux présidents ont également discuté des questions de relation bilatérales au niveau régional et international et ont confirmé leur volonté d’une réelle coopération avec les différents forums internationaux, tout en rappelant l’importance de la souveraineté territoriale et du principe de non-ingérence selon la présidence égyptienne, qui a aussi relevé le respect porté par le président ouzbek envers les institutions islamiques du pays et leur capacité à lutter contre le terrorisme, problème commun aux deux Etats. En marge de cette entrevue, Shavkat Mirziyoyev a aussi présidé une table ronde où étaient présents des hommes d’affaires et des entreprises égyptiennes ainsi que la ministre de la Coopération internationale égyptienne Rania A. Al-Mashat, ce que nous apprend le média Egypt Today.

23/02/2023 : L’OSCE a organisé sa conférence internationale sur les droits de l’homme à Samarkand – Sophie Marc.

La conférence sur les droits de l’homme intitulée «Interaction et coopération dans le domaine de la protection fiable des droits de l’homme et des libertés» était organisée par l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE) à Samarkand le 23 février, avec la coopération de la médiatrice responsable de la question des droits de l’homme au Parlement ouzbek ainsi que l’Agence américaine d’aide pour le développement international (USAID) et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), rapporte le média Aki.Press.

Plusieurs officiels ouzbeks y ont participé et ont même pris la parole : après l’ouverture de la conférence par Mme Feruza Eshmatova, la médiatrice en Ouzbékistan, Mme Tanzila Narbaeva, présidente du Sénat de l’Oliy Majlis et M. Akmal Saidov, premier vice-président de la Chambre législative de l’Oliy Majlis, sont intervenus pour souligner les progrès démocratiques du pays et de la protection des droits de l’homme en Ouzbékistan, avance l’OSCE.

La conférence se tenait également en ligne, permettant aux représentants d’institutions internationales et à des officiels d’autres États de participer. Les débats ont notamment tourné autour de la protection des droits des femmes, des jeunes et des personnes handicapées ainsi que des personnes détenues dans des lieux de détention et dont la liberté de mouvement est limitée. Le rôle et les interactions du médiateur avec l’État et la société civile ont également été abordés, souligne le média Daryo.

24/02/2023 : Rencontre interministérielle entre le Kazakhstan et la Finlande dans le cadre du renforcement de la coopération multilatérale – Alexandre Brière.

Le 24 février a eu lieu une rencontre entre le président de la République du Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokaïev, et le ministre finlandais de la Coopération au développement et du Commerce extérieur, Ville Skinnari. Ce dernier est également co-président de la Commission intergouvernementale du commerce et de coopération économique entre le Kazakhstan et la Finlande. D’après le service de presse du ministère kazakh des Affaires étrangères, des représentants de 15 grandes entreprises et agences finlandaises ont participé à cette rencontre. Parmi les plus importantes, Nurminen Logistics Oyj, Nokia, EastCham Finland, Business Finland, Lamor, Wärtsilä Finland, PayiQ ou encore EPSE. Au cours des négociations, les parties ont souligné l’importance du renforcement de la coopération en matière de commerce, de transports, de logistique et d’éducation. Selon le média kazakh Kazakhstan Today, cet événement s’inscrit dans le cadre de l’intensification des relations économiques entre les deux pays, dans un contexte d’incertitudes à long terme liées aux répercussions du conflit russo-ukrainien. À cet égard, en 30 ans de développement des relations diplomatiques, la Finlande est devenue pour le Kazakhstan le deuxième plus grand pays investisseur parmi les États nordiques (comprenant la Finlande, les pays scandinaves et les pays Baltes). De plus, comme rapporté par le service de presse du ministère finlandais des Affaires étrangères, un centre de visas pour les ressortissants d’Asie centrale ouvrira ses portes au sein de l’ambassade de Finlande à Astana. Enfin, ces discussions ont été également organisées dans le but de préparer la prochaine visite officielle du président finlandais Sauli Niinistö au Kazakhstan.