Relations entre la Turquie et l’Union européenne – Point de situation au 30/11/2024

La Commission parlementaire mixte entre la Turquie et l’Union européenne s’est réunie au Parlement européen à Strasbourg les 27 et 28 novembre pour discuter des relations bilatérales, après une année d’interruption due aux élections européennes et aux élections municipales en Turquie. Les discussions ont porté sur des sujets centraux tels que la modernisation de l’Union douanière, la libéralisation des visas, les droits fondamentaux, les migrations et la question chypriote.

La Délégation permanente de la Turquie auprès de l’Union européenne a souligné l’urgence de moderniser l’Union douanière, estimant que les blocages actuels freinent les échanges commerciaux et ne reflètent plus les évolutions du commerce mondial. La délégation turque a également insisté sur la nécessité de libéraliser les visas, déplorant que la Turquie soit le seul pays candidat à l’UE à ne pas bénéficier de ce régime, une situation qui affecte particulièrement les étudiants et les professionnels de ressortissant turcs.

Les droits fondamentaux ont été un point de discorde majeur. Les représentants européens, notamment le rapporteur pour la Turquie Nacho Sanchez Amor, ont dénoncé un recul démocratique en Turquie, marqué par des atteintes à l’indépendance judiciaire et aux libertés fondamentales. Nacho Sanchez Amor a par ailleurs critiqué Ursula von der Leyen, pour n’avoir jamais mentionné la Turquie dans ses discours sur l’élargissement. Il a également mis en avant l’importance d’une coopération avec la Turquie dans le domaine de la défense européenne. La Commission européenne a de même exprimé des préoccupations concernant les récentes nominations de curateurs pour des « villes kurdes ». Les maires, accusés de liens avec le terrorisme, ont été remplacés par des curateurs, des administrateurs généraux nommés par l’État.

La question chypriote a exacerbé les tensions entre les parlementaires. Les eurodéputés grecs et chypriotes ont affirmé que toute avancée dans les relations entre la Turquie et l’Union européenne dépendait d’une résolution de ce conflit, exigeant notamment que la Turquie reconnaisse Chypre et retire ses troupes de l’île. En réponse, Faruk Kaymakcı, le Représentant permanent de la Turquie auprès de l’Union européenne, a accusé ces eurodéputés de « prendre en otage » les relations bilatérales pour des « intérêts spécifiques ». Il a rappelé que la Turquie avait soutenu des « initiatives passées », telles que le plan Annan, rejetées par les « chypriotes grecs ».

Malgré ces divergences, certaines parties ont insisté sur la nécessité de préserver un dialogue constructif. La présidence hongroise du Conseil de l’UE a qualifié les relations entre la Turquie et l’Union européenne de « stratégiques » et a plaidé pour une intensification de la coopération sur des enjeux communs tels que la migration, la lutte contre le terrorisme, le climat et la santé.