Conflit Abkhazie et Ossétie du sud / Géorgie – Point de situation au 28/05/2023

Le «ministre des Affaires étrangères abkhaze», Inal Ardzinba, a affirmé que la «priorité principale [restait] l’intensification de toutes les voies diplomatiques avec la Fédération de Russie». D’ailleurs, l’abolition du régime des visas entre la Géorgie et la Russie semble avoir été discuté par les administrations russes et abkhazes. Cette décision n’affecterait «en rien les relations entre l’Abkhazie et la Fédération de Russie» selon Inal Ardzinba. De plus le «ministre» abkhaze «a qualifié le développement des relations avec la Biélorussie d’orientation stratégique la plus importante» tout en ayant soutenu un renforcement stratégique «avec les partenaires de Syrie, Palestine, des Émirats arabes unis, du Yémen et d’autres pays» sans oublier les États d’Amérique latine et les pays africains.

Cette double orientation d’une intensification des liens avec la Russie sans oublier le renforcement de coopérations internationales, a été une nouvelle fois visible dans l’actualité.

La coopération russo-abkhaze a connu une intensification concernant les coopérations locales. En effet, le 25 mai, le «ministre de l’Agriculture» abkhaze, Beslan Jopua, a rencontré le président du Comité des relations extérieures de Saint-Pétersbourg, Evgueni Grigoriev, afin de discuter de «questions de coopération dans le domaine commercial et économique, dans le domaine de l’écologie et de l’agriculture». Également au niveau commercial, le 23 mai a été l’occasion pour «le ministère du Commerce et des Services de Bachkirie et la Chambre de commerce et d’industrie d’Abkhazie de signer un mémorandum» afin de «renforcer davantage les liens et de développer la coopération commerciale, les relations économiques et commerciales» entre ces deux acteurs.

Concernant la coopération inter-étatique sur un plan national plus large, de nombreuses rencontres ont été tenues comme «la réunion du vice-ministre de la Culture de la Fédération de Russie, Andrey Malyshev, avec le «ministre de la Culture» de la République d’Abkhazie, Daur Kove» le 27 mai pour discuter de «la mise en œuvre de projets culturels et les perspectives de coopérations futures» ayant débouché sur la signature d’un programme de coopération entre les deux ministères. Aussi, les pourparlers ont continué entre la «Commission abkhaze sur la délimitation de la frontière nationale et la délimitation des espaces maritimes avec la Fédération de Russie» et la délégation russe, lors d’une rencontre à Saint-Pétersbourg le 26 mai. Le 22 mai, «une réunion conjointe du groupe de travail sur la mise en œuvre du programme pour la formation d’un espace social et économique commun entre la Russie et l’Abkhazie sur la base de l’harmonisation de la législation des deux pays s’est tenue à Moscou». Ce groupe de travail doit harmoniser la législation abkhaze avec la législation russe dans des domaines importants comme «l’énergie, la réglementation douanière, les banques, l’investissement, les finances, le budget et les domaines sociaux». Cette coopération inter-étatique est plurielle, s’étendant vers des questions plus précises comme le mémoriel militaire, comme en a témoigné la rencontre entre le conseiller de l’ambassade de Russie en Abkhazie avec les dirigeants des projets patriotiques abkhazes, le 22 mai.

Parallèlement, l’Abkhazie a développé ses relations internationales avec d’autres pays que la Russie en a témoigné la participation de «l’ambassadeur d’Abkhazie en Russie», Alkhas Kvitsinia au 2e Forum économique eurasien le 24 mai, et en témoignerait la probable future participation de l’Abkhazie au Forum Russie-Afrique à Saint-Pétersbourg, annoncée par Inal Ardzinba, qui a affirmé que «nous [abkhazes] considérons la coopération avec l’Afrique comme un domaine prometteur de notre activité».

Enfin, les relations abkhazes-géorgiennes, bien que minimales, existent, comme l’a démontré la célébration de l’«Apkhetoba», Journée de l’Abkhazie le 23 mai en Géorgie. Pour cette occasion, le chef du gouvernement géorgien, Irakli Garibashvili a félicité les «compatriotes abkhazes» tout en ayant affirmé que «nous [géorgiens] avons la même histoire et la même culture, les mêmes valeurs et le même désir d’un avenir meilleur pour nos enfants. C’est ce qui nous donne l’espoir que le rétablissement du respect mutuel, de la confiance et de l’amitié fera de nous un pays fort, uni, développé et européen». Aucune réaction abkhaze n’a été constatée à la suite de ce message.

L’Ossétie du Sud a également développé une politique internationale d’intensification des coopérations bilatérales avec la Russie. Le «ministre de la Justice» sud-ossète, Oleg Gagloev, durant «une réunion d’information», a affirmé que «la question de la reconnaissance de nos [sud-ossètes] documents, tant en Fédération de Russie que dans d’autres pays, [était] d’actualité» puisque la coopération sur ce sujet dure depuis maintenant un mois avec des «collègues russes». La coopération bilatérale s’est également approfondie concernant les questions budgétaires et de financement, notamment lors de l’audit du Trésor de la Russie, qui a fait l’objet de discussions «lors d’une réunion de la Commission de la santé et de la politique sociale du Parlement d’Ossétie du Sud» afin d’éliminer les lacunes identifiées.

L’Ossétie du Sud a toutefois renforcé ses relations internationales avec d’autres entités étatiques que la Russie, notamment lors de sa participation au forum international des médias à Saint-Pétersbourg le 25 mai, ayant réuni «plus de 350 journalistes du monde entier» et permis «diverses réunions, conférences et excursions» entre les participants. Enfin, dans le cadre du mécanisme tripartite, Russie, Géorgie et Ossétie du Sud, une réunion s’est tenue le 23 mai à la frontière sud-ossète-géorgienne afin de discuter des «mesures prises par les parties dans la recherche des personnes disparues depuis la dernière réunion tenue en décembre 2022».