Conflit Abkhazie et Ossétie du sud / Géorgie – Point de situation au 19/05/2023

Après la confirmation de la reprise des vols directs entre Moscou et Tbilissi à partir de la mi-mai, «la compagnie aérienne russe Azimuth a reçu l’autorisation d’exploiter» ces vols à partir du 17 mai selon le chef de l’Agence de l’aviation civile de Géorgie, Givi Davitashvili. Par conséquent, le 16 mai, la compagnie aérienne Azimuth a retiré l’Abkhazie et l’Ossétie du Sud de «la liste des pays répertoriés sur le site Web». Les réactions ont été rapides du côté de la Douma d’État de la Fédération de Russie et son député Zurab Makiev qui a affirmé sur Telegram avoir envoyé «une déclaration au procureur général de Russie, Igor Krasnov, exigeant un audit d’Azimuth Airlines en raison du retrait de l’Ossétie du Sud et de l’Abkhazie de la liste des pays sur le site Web de la compagnie». Puis Azimuth Airlines «a abandonné la rubrique «pays» sur son site» pour limiter le scandale. Cet épisode démontre une certaine différence entre les autorités officielles russes favorisant l’intérêt diplomatique en maintenant les relations touristiques avec les deux États autoproclamés et les compagnies aériennes favorisant leurs intérêts économiques expliqués par une plus grande attractivité de la Géorgie.

Cette entente opérationnelle entre la Russie et l’Abkhazie a une nouvelle fois été réaffirmée notamment lors de «la troisième réunion conjointe du groupe de travail sur la mise en œuvre du «Programme pour la formation d’un espace social et économique commun entre la République d’Abkhazie et la Fédération de Russie»» à Moscou le 17 mai. Cette réunion a été l’occasion de faire le point sur les 18 mises en application des 45 activités du Programme tout en abordant les questions d’«harmonisation des législations fiscales et douanières, législation» notamment. De plus, dans le contexte du Forum International de métrologie de Moscou, «une réunion officielle a eu lieu entre le «président» de la norme d’État de la République d’Abkhazie, Narsou Sangolia, et le chef de l’Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie, Anton Shalaev», afin de «discuté des questions de développement et d’amélioration dans le domaine des mesures, qui sont d’intérêts mutuels». Cette coopération bilatérale se fait également au niveau de la culture avec un don de la Maison de Moscou de Soukhoum de 12 volumes ««la Grande Guerre patriotique de 1941-1945» au Musée V.Arzinba de la gloire militaire» ou encore au niveau des échanges universitaires marqués le 18 mai par une rencontre entre le «Premier ministre» abkhaze, Alexander Ankvab et le «consul honoraire» d’Abkhazie dans le district fédéral russe de la Volga, Vladimir Litvinchuk, pour discuter «des questions de coopération dans divers domaines entre l’Abkhazie et la région de Nijni Novgorod» et constater la présence de 37 étudiants abkhazes dans les Universités de la ville russe.

Toutefois, la coopération russo-abkhaze n’a pas semblé illimitée, comme l’a démontré «l’obligation pour les propriétaires de voitures portant des plaques d’immatriculation abkhazes» pour passer la frontière russe depuis le 15 mai, ou encore la tenue d’une «réunion de la commission sur la délimitation de la frontière de l’État et la délimitation des espaces maritimes entre l’Abkhazie et la Russie» le 16 mai.

La République auto-proclamée d’Abkhazie a donc tenté de multiplier ses relations internationales en dehors du cadrant russe, avec des relations vers le Moyen-Orient, mais également l’Amérique du Sud et Centrale. Ainsi, «l’ambassadeur» d’Abkhazie au Venezuela, Zaur Gvadzhava, a eu une réunion le 13 mai avec le vice-ministre des Affaires étrangères pour les affaires européennes vénézuélien, Franklin Ramirez, pour à terme «renforcer la coopération entre l’ambassade d’Abkhazie au Venezuela et le ministère des Affaires étrangères du Venezuela». Le 16 mai, «le «président» [abkhaze], Aslan Bzhania a reçu les lettres de créance de l’ambassadeur nouvellement élu du Venezuela en Russie et simultanément en Abkhazie, Jesus Rafael Salazar Velazquez», avant une réunion durant laquelle Aslan Bzhania «a invité le président vénézuélien, Nicolas Maduro à se rendre en Abkhazie à un moment opportun pour lui». L’Abkhazie a également renforcer la coopération avec le Nicaragua par la visite du ministre nicaraguyen des Affaires étrangères, Denis Moncada Colindres, en Abkhazie à l’occasion «d’une réunion solennelle consacrée au 30e anniversaire de la formation du ministère des Affaires étrangères de la République autoproclamée d’Abkhazie» le 17 mai.

Les relations entre l’Ossétie du Sud et l’Abkhazie ont aussi été réaffirmées lors d’une réunion entre les «ministres» des Affaires étrangères des deux États autoproclamés indépendants le 16 mai afin de discuter «d’un large éventail de questions de coopérations interétatique». Cette réunion s’est effectuée dans le cadre de la célébration du 30e anniversaire de la formation du ministère des Affaires étrangères de la République d’Abkhazie, à laquelle «le «ministre» des Affaires étrangères d’Ossétie du Sud, Askhar Dzhioev» a participé selon l’Agence de presse d’État «RES». Lors de ce déplacement, Askhar Dzhioev en a profité pour déposer «des fleurs au mémorial des personnes tuées dans la guerre patriotique en Abkhazie» le 17 mai.

Outre ses relations bilatérales avec l’Abkhazie, l’Ossétie du Sud a également développé ses coopérations bilatérales avec la Russie et plus particulièrement avec la Tchétchénie dans le cadre des Journées de la Culture de l’Ossétie du Sud à Grozny ayant débuté le 15 mai. Dans ce contexte, le «président» sud-ossète, Alan Gagloev «a reçu la médaille «100ans de formation de la République tchétchène» décernée par le chef de la République tchétchène, Ramzan Kadyrov. Les représentants tchétchènes ont également tenu a remettre «des cadeaux à deux équipes créatives d’Ossétie du Sud lors de la cérémonie de clôture des Journées de la culture de l’Ossétie du Sud dans la République» selon «RES», marquant «l’amitié et la coopération» entre les deux Républiques. Alan Gagloev lors de son déplacement en Russie en a profité pour effectuer des visites symbolique comme la visite de «la tombe du premier président de la Tchétchénie Akhmat-Khadzhi Kadyrov» le 16 mai, une visite à l’Université des forces spéciales en Tchétchénie le même jour et enfin une visite au musée d’Akhmat-Khadzhi Kadyrov en Tchétchénie le 15 mai. Au delà de cet événement en Tchétchénie, la coopération russo-sud-ossète s’est développé par la tenue, le 17 mai, «d’une table ronde à l’Institut de recherche d’Ossétie du Sud avec la participation de scientifiques de la Fédération de Russie» afin de discuter «du développement économique de l’Ossétie du Sud». Enfin, «des spécialistes du ministère russe de la Santé sont arrivés en visite de travail en Ossétie du Sud» le 16 mai «afin de fournir une assistance organisationnelle et méthodologique dans le cadre d’accords précédemment conclus» selon «RES».

Concernant les relations entre la Géorgie et l’Ossétie du Sud, Giorgi Therashvili a été libéré par la partie sud-ossète le 13 mai après sa détention illégale le 11 mai. Cependant, deux arrestations de citoyens géorgiens par la partie sud-ossète ont été enregistrées, le 14 et 15 mai.