Conflit Abkhazie et Ossétie du sud / Géorgie – Point de situation au 05/05/2023

La semaine a été marquée par l’exposition sur l’investissement dans le Caucase au centre d’exposition multifonctionnel «MinvodyEXPO» dans le territoire de Stavropol du 2 au 4 mai. Dans ce cadre, de nombreux échanges bilatéraux et multilatéraux entre des représentants de la Russie, l’Abkhazie et de l’Ossétie du Sud ont eu lieu. 

Ainsi, le 3 mai, le «président» de l’Abkhazie, Aslan Bzhania, a rencontré celui de l’Ossétie du Sud, Alan Gagloev. Les deux «présidents» ont réaffirmé que les deux États autoproclamés indépendants avaient développé «des relations chaleureuses» tout en ayant discuté de «questions d’actualité sur le renforcement et l’approfondissement des liens fraternels et amicaux».

L’Ossétie du Sud a, au travers de cet événement, renforcé ses coopérations économiques de développement avec ses partenaires stratégiques. Signe de l’importance de cette exposition, Alan Gagloev «a participé à l’ouverture de la première exposition sur l’investissement dans le Caucase» selon le service de presse du «chef de l’État» sud-ossète. Durant les 2 jours d’exposition, le «Premier ministre de la Fédération de Russie, Mikhaïl Michoustine, a visité la plate-forme de présentation de l’Ossétie du Sud», accompagné de Taimuraz Goginov, «représentant commercial» de l’Ossétie du Sud en Russie, toujours selon le service de presse du «chef de l’État» d’Ossétie du Sud. Également, cet événement a été l’opportunité de discuter de «la mise en œuvre du mécanisme de prêts préférentiels pour les projets d’investissement en Ossétie du Sud» durant une réunion ayant eu lieu le 3 mai entre le «président» de l’État autoproclamé indépendant et le vice-Premier ministre de la Fédération de Russie, Alexander Novak.

Les représentants de l’Abkhazie ont aussi été actifs durant ces deux jours en Russie. En effet, dans le contexte de cette exposition, le «président» abkhaze «a participé à la session plénière «potentiel économique du district fédéral du Caucase du Nord. Le rôle des investissements dans le développement de la macrorégion»». Puis, le même jour, le 4 mai, le «président» d’Abkhazie a accordé une interview à la chaîne de télévision «Russia 24» où il a affirmé que «de nombreux grands projets qui [ont pu] être mis en œuvre en Abkhazie, et ceux qui [ont été] mis en œuvre, sont des projets qui [ont été] mis en œuvre avec le soutien d’investisseurs russes». Plus tôt, le 3 mai, Aslan Bzhania, «a rencontré le vice-Premier ministre de la Fédération de Russie, Alexander Novak» et «ont discuté du développement du complexe d’énergie électrique de la République, de la reconstruction de l’aéroport international de Soukhoumi, ainsi que d’un certain nombre d’autres questions d’actualité de la coopération abkaze-russe». Enfin, le 2 mai, «le Premier ministre» abkhaz, Alecander Ankvab, s’est entretenu avec le vice-ministre de la Science et de l’Enseignement supérieur de la Fédération de Russie, Konstantin Mogilevsky afin de discuter «du développement de la coopération dans le domaine de la science et de l’éducation, de la possibilité de créer des communautés scientifiques communes»

Durant cet exposition en Russie, les délégations officielles abkhazes et sud-ossètes ont déterminés des coopérations inter-étatiques avec la Russie sur le thème sportif. Ainsi, Aslan Bzhania a rencontré le 3 mai le vice-ministre des Sports de la Fédération de Russie, Odes Baysultanov, afin «de discuter de plusieurs questions concernant la coopération sportive, notamment le développement du football en Abkhazie». Alan Gagloev de son côté aussi rencontré Odes Baysultanov en marge de l’exposition sur l’investissement dans le Caucase le 3 mai selon le service de presse du «chef de l’État» sud-ossète. Les discussions se sont concentrées sur la possibilité «d’envoyer un groupe de spécialistes [russes] en Ossétie du Sud afin d’élaborer conjointement un plan pour le développement des infrastructures dans le pays».

La coopération russo-abkhaze et russo-sud-ossète s’est également établie en dehors de l’exposition, notamment vis-à-vis de la question sécuritaire durant les jours de fêtes courant mai. Ainsi, le 4 mai, a eu lieu «une réunion de travail des représentants des services douaniers de Russie et d’Abkhazie» au poste de douane de Krasnodar afin de préparer la prochaine saison des vacances, discuter de l’actualité concernant les opérations douanières et le contrôle douanier des produits agricoles. De plus, «le KGB [a mis] en œuvre des mesures pour assurer le contrôle de l’espace aérien de l’Ossétie du Sud pour les vacances du Jour de la Victoire» et a rappelé que «l’utilisation abusive de l’espace aérien [entraînerait] une responsabilité conformément à la législation en vigueur».

Comme nous l’avions analysé, la coopération russo-abkhaze est toutefois plus active, comme le démontre la réunion entre «le vice-président» abkhaze, Badra Gunba, et le Service fédéral des huissiers de justice de la Fédération de Russie, le 4 mai, mais aussi, la rencontre, à Sotchi, entre le directeur du Service fédéral des huissiers de justice, Dmitry Aristov, et «le chef du service des huissiers du ministère de la Justice» de la République d’Abkhazie, Zurab Barkits. Durant ces réunions, «l’élaboration d’un mémorandum et d’un programme de coopération» entre huissiers russes et abkhazes ont été discutées, ce qui impliqueraient «des échanges d’expériences, des visites mutuelles,des conférences, des séminaires et d’autres manifestations sur les procédures d’exécution»

En échange de cette coopération économique et sécuritaire, «les parlementaires d’Ossétie du Sud ont soutenu la déclaration de la Douma d’Etat de Russie» concernant le «génocide des peuples de l’Union soviétique par l’Allemagne et ses complices pendant la Grande Guerre». De plus, le 3 mai, ces mêmes parlementaires sud-ossètes ont soutenu «la déclaration du Conseil de la Fédération de Russie sur les violations des droits des croyants en Ukraine», selon le service de presse du «président» abkhaze. Enfin, l’Abkhazie a de son côté envoyé un «convoi humanitaire du ministère des situations d’urgence» vers Lougansk, le 3 mai.

Peu de contacts bilatéraux entre les deux Républiques autoproclamées et la Géorgie, si ce n’est l’annonce du 4 mai par le service de presse de la présidence sud-ossète, que «les autorités d’Ossétie du Sud ont expulsé deux citoyens géorgiens qui avaient violé la frontière de l’Etat» à la fin du mois d’avril.

Enfin, «le ministère des Affaires étrangères de la République autoproclamée d’Abkhazie a déclaré qu’il pourrait suspendre les projets en cours d’une organisation non gouvernementale internationale ou d’agences des Nations Unies «si la transparence et la responsabilité ne sont pas pleinement assurées». Cette menace fait suite au refus du bureau du Programme des Nations Unies pour le développement en Abkhazie de rencontrer le ministère des Affaires étrangères abkhazes, déterminant selon ce dernier, une remise en cause de «la transparence de leurs activités». Une réunion devrait donc avoir lieu dans les prochains jours.