Politique d’élargissement et soutien européen à l’Ukraine – Point de situation au 07/06/2024

Dernièrement, le président de la République, Emmanuel Macron, a effectué une visite d’Etat en Allemagne du 26 au 28 mai 2024. Lors de son déplacement le 28 mai, Emmanuel Macron a tenu une conférence de presse au côté du chancelier allemand à Meseberg. Le discours porté par le président de la République a souligné la volonté de continuer à soutenir l’Ukraine dans la guerre face à la Russie dans l’objectif de rétablir la paix sur le sol européen. Le discours sur le maintien de la paix en Europe a été une occasion pour le président français de mettre sur la table différents sujets cruciaux : le renforcement des coopérations bilatérales en matière d’armement, sur l’Union des marchés de capitaux, la compétitivité et la croissance de l’Europe. 

Une question lui a été posée par un journaliste allemand sur une éventuelle cobelligérance de la part des pays occidentaux envers l’Ukraine dans la guerre en laissant cette dernière user des armes occidentales depuis son territoire pour attaquer sur la Russie. En guise de réponse, le président français a déclaré que l’Ukraine est en droit d’utiliser les armes qui lui sont fournies contre la Russie sur son propre territoire au nom de sa légitime défense : « on pense qu’on doit leur permettre de neutraliser les sites militaires d’où sont tirés les missiles et au fond, les sites militaires depuis lesquels l’Ukraine est agressée, mais on ne doit pas permettre de toucher d’autres cibles en Russie, évidemment des capacités civiles ou d’autres cibles militaires ». 

Pour comprendre pourquoi Emmanuel Macron a partagé publiquement une manœuvre militaire, il est nécessaire de souligner que l’offensive russe se poursuit dans le Nord-Est de l’Ukraine et que la ville de Kharkiv est actuellement dans la ligne de mire de l’armée russe. Deuxième ville du pays avec plus d’un million d’habitants, Kharkiv est un emplacement stratégique pour la Russie puisque son emprise permettrait de créer une zone tampon dans toute la région de Kharkiv ce qui fragiliserait davantage la défense ukrainienne. 

Ainsi, en partageant un signal favorable à l’Ukraine, cette dernière pourra davantage résister à l’avancée de l’armée russe. 

Néanmoins, les fournisseurs de ces armes que sont les pays occidentaux ont vivement réagi aux propos d’Emmanuel Macron. Pour rappel, ces pays livrent des armes et des munitions à l’Ukraine à condition qu’elles ne soient aucunement utilisées pour attaquer le territoire russe, et cela, dans le but de ne pas rentrer dans le risque d’escalade avec la Russie. Plusieurs Etats, comme l’Italie, l’Allemagne et le Royaume-Uni, se sont opposés à ces déclarations. Quant aux Etat-Unis, le principal contributeur dans le soutien de l’Ukraine, eux ont autorisé l’usage des armes et munitions américaines sur le territoire russe. En réaction, Berlin et Londres sont revenus sur leur décision et se sont alignés sur la position américaine comme l’a déclaré Steffen Hebestreit le porte-parole du gouvernement fédéral et David Cameron, ministre des Affaires étrangères du Royaume-Uni. Par ailleurs, pour ce qui est de l’Union européenne, Josep Borrell, Haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, s’est également montré favorable à cette décision dans un message publié sur X. 

Au nom du maintien de sa souveraineté territoriale, l’Ukraine répond à sa légitime défense en souhaitant attaquer des cibles sur le territoire russe afin de freiner l’offensive militaire ennemie. Au vu de la situation difficile que traverse l’Ukraine face à l’offensive russe, les Etats occidentaux ont pris la décision de monter d’un cran dans les moyens accordés à l’Ukraine dans le conflit, désormais, il faudra être attentif à l’avenir sur leurs usages. Or, en laissant une porte ouverte à l’emploi des armes et des munitions en direction de la Russie, il sera désormais question du respect de la proportionnalité des moyens militaires employés par l’Ukraine au risque de provoquer une escalade incontrôlable. Comme l’a souligné Emmanuel Macron dans la même conférence de presse : « nous soutenons l’Ukraine pour résister et défendre son territoire, et nous ne voulons pas d’escalade ».